《行政监察法实用全书》求取 ⇩

1．监察3

2．监察制度3

知识编3

一、监察概述3

6．监察过程4

5．监察范围4

3．监察机制4

4．监察体制4

9．监察方式5

8．监察计划5

7．监察任务5

14．监察学6

13．监察理论6

10．监察程序6

11．监察行为6

12．监察效率6

17．监察部8

16．监察机构8

二、监察主体8

15．行政监察机关8

20．省（行署、市）人民政府人民监察委员会9

19．省、自治区、直辖市的监察厅（局）9

18．地方各级监察机关9

23．省（市）以上各级人民政府财经机关与国民财经企业部门监察室10

22．派出监察机关10

21．自治州、设区的市（行政公署）监察局10

29．派出监察人员11

28．监察专员11

24．咨询委员会11

25．审理委员会11

26．监察职务系例11

27．监察员11

35．监察人员的权利12

34．监察通迅员12

30．兼职监察员12

31．特邀监察员12

32．助理监察员12

33．廉政监督员12

38．监察管辖13

37．监察回避13

36．监察人员的义务13

42．监察移送管辖14

41．监察指定管辖14

39．监察级别管辖14

40．监察管辖争议14

48．监察权16

47．经济监督16

三、监察权能16

43．监察职能16

44．效能监察16

45．廉政监察16

46．外部监督16

50．调查权17

49．监督权17

54．建议权18

53．经济制裁18

51．检查权18

52．行政处分权18

61．违法违纪行为构成19

60．违法违纪行为19

四、监察对象19

55．监察对象19

56．被监察机关19

57．被监察人员19

58．违法违纪嫌疑人19

59．违法违纪事实19

65．受贿20

64．包庇20

62．不正之风20

63．销赃20

71．离职与复职21

70．不服21

66．伪证21

67．串供21

68．被调查人陈述21

69．被调查人辩解21

76．执法检查23

75．专项检查23

五、监察程序23

72．监察信息23

73．财产申报制度23

74．考核23

81．监察举报机构24

80．举报制度24

77．纠举24

78．举报24

79．举报人24

86．检举25

85．申诉人25

82．信访25

83．信访工作25

84．申诉25

90．受案范围26

89．控告人26

87．检举失实26

88．控告26

95．立案27

94．案件线索27

91．政纪案件27

92．重要案件27

93．案件来源27

99．监察通知书28

98．不受理28

96．立案前审查28

97．受理28

103．对质29

102．暂予扣留财物通知书29

100．扣留29

101．扣押物证、书证29

108．笔录30

107．案件调查终结30

104．逼、供、信30

105．诱供30

106．诬告陷害30

112．监察决定书31

111．监察决定31

109．案件审理31

110．量纪31

114．监察建议32

113．副本32

118．结案33

117．销案33

115．监察建议书33

116．案卷33

123．复核34

122．复查34

119．案件备案制度34

120．备案报告34

121．复议34

130．先行撤销职务36

129．记大过36

六、监察结果36

124．撤销处分36

125．惩戒36

126．纪律处分36

127．警告36

128．记过36

135．暂停职务37

134．停职37

131．撤职37

132．开除留用察看37

133．开除37

140．行政损失补赔38

139．行政损害赔偿38

136．降职38

137．降级38

138．职务自然撤销38

142．地方各级人民代表大会39

141．地方国家机关39

七、相关知识39

144．地方各级人民政府40

143．地方政府40

145．地方行政41

152．政府常务会议42

151．政府会议42

146．政府办事机构42

147．政府直属机构42

148．政府组成部分42

149．行政首长负责制42

150．政府全体会议42

158．政府任命的人员43

157．政府首脑43

153．人民代表大会及其常委会委员会选举和任命的行政人员43

154．国务院组成人员43

155．国务院任命的人员43

156．国务院各部门任命的人员43

161．政务类公务员44

160．职务分类44

159．政府各部门任命的人员44

163．政策45

162．业务类公务员45

168．纪律46

167．权利46

164．政纪46

165．政绩46

166．廉政46

172．司隶校尉47

171．司寇47

八、历史沿革47

169．小宰47

170．宰夫47

178．丞相史48

177．御史台48

173．御史48

174．监御史48

175．谏议大夫48

176．五善五失48

187．司宪大夫49

186．五条律察郡49

179．司直49

180．别驾49

181．议郎49

182．廷椽49

183．司命府49

184．巡监49

185．五条课郡县法49

192．察院50

191．司隶六条50

188．推事50

189．监察御史50

190．司隶台50

198．安抚使51

197．推事院51

193．台院51

194．巡院51

195．度支使51

196．推官51

204．租庸使52

203．发运使52

199．观察使52

200．防御使52

201．巡察使52

202．宣抚使52

209．四级考课制53

208．四等第考课法53

205．采访使53

206．磨勘53

207．五等考课制53

215．推勘官54

214．四善四最一54

210．谏院54

211．考课院54

212．进奏院54

213．皇城使54

219．巡按55

218．巡抚55

216．四善十七最55

217．司礼监55

222．纠劾官邪准则56

221．出巡事宜56

220．总督56

225．考满法则57

224．考察通例57

223．考察法57

231．考满四条58

230．议政大臣会议58

226．考功清吏司58

227．考满58

228．监临58

229．五城察院58

236．总监察处59

235．四格八法59

232．巡按十察59

233．巡方事宜十款59

234．钦定台规59

239．惩吏院60

238．司法官惩戒委员会60

237．四川监政院60

243．监察委员行署61

242．战区巡察61

240．巡回视察61

241．监察吏61

245．行政监察专员公署62

244．监察委员会62

246．“训政时期”监察院63

249．华北人民监察院64

248．突击队64

247．“台湾监察院”64

251．人民监察通迅员65

250．通迅检查员65

253．香港廉政公署66

252．政务院人民监察委员会66

256．执行处67

255．防止贪污咨询委员会67

254．防止贪污处67

258．香港总督特派廉政专员公署条例68

257．廉政公署事宜投诉委员68

（二）立法的指导思想71

（一）立法背景71

立法编71

1．关于监察立法的基本形式72

（三）国外境外监察立法概况72

3．关于监察职责与权力的规定73

2．关于监察体制的规定73

4．关于监察制度的规定74

1．关于行政监察法的名称75

（五）立法中讨论的主要问题75

（四）立法过程75

3．关于监察机关机构序列的归属77

2．关于监察工作的原则77

4．关于监察机关的领导关系78

5．关于乡镇是否要设立监察机构79

6．关于监察机关的派出机构和人员80

8．关于监察对象和范围82

7．关于监察人员的资格和条件、纪律和义务82

10．关于监察机关的监督检查职责83

9．关于监察机关受理事项的移送83

11．关于监察机关冻结存款85

14．关于监察建议和决定86

13．关于有关部门对监察工作的协助86

12．关于责令有关人员就调查事项涉及的问题作出解释和说明86

15．关于对行政监察行为是否可以提起行政诉讼87

2．监察机关的对象和职责88

1．关于监察的领导体制88

（六）对重大问题的解决方案88

3．关于监察机关的权限89

5．法律责任90

4．关于监察程序90

《中华人民共和国行政监察法》条文释义95

释义编95

3．《行政监察法》对地方监察机关的领导体制是如何规定的？为什么要实行这样的领导体制？155

2．什么是监察对象？如何理解《行政监察法》对监察对象的规定？155

解疑编155

1．监察机关的性质是什么？155

4．上级监察机关对下级监察机关的领导主要体现在哪些方面？156

6．为什么规定地方监察机关正、副领导人员的任免，在提请决定前，必须经上一级监察机关同意以及应如何理解这一规定？157

5．《行政监察法》为什么未对行政公署的监察机关及其管辖范围，以及行政公署及其专员、副专员由哪一些监察机关负责监察作出专门规定？157

8．监察机关为什么实行分级管辖的原则？158

7．什么叫监察机关的管辖？监察机关对监察对象的管辖是如何划分的？158

9．如何理解《行政监察法》关于县级监察机关管辖范围的规定？159

11．什么叫监察机关的管辖争议？应如何解决管辖争议？160

10．为什么规定上级监察机关可以直接办理下级监察机关管辖范围内的监察事项？160

12．怎样理解《行政监察法》第十八条中“检查国家行政机关在遵守和执行法律、法规和人民政府的决定，命令中的问题”的规定？161

14．如何理解“调查处理国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律的行为”的规定？这里的“调查”与公安、司法机关的“侦查”有何区别？162

13．什么叫“控告”？什么叫“检举”？两者有何区别？162

15．监察机关根据检查、调查结果、对违反政纪的监察对象给予行政处分应当按照国家有关人事管理权限和处理程序的规定办理，这里的“国家有关人事管理权限和处理程序”应如何理解？163

17．什么是监察建议？在哪些情况下，监察机关可以使用监察建议？164

16．什么是监察决定？监察决定的适用范围是什么？164

19．监察机关在履行职责时，有权采取哪些措施？165

18．监察建议的法律效力如何？它与一般的工作建议有何区别？165

20．监察机关在调查行政违纪行为时，有权采取哪些监察措施？166

22．为什么规定在监察机关复查、复核或者复审、复核期间，不停止原决定的执行？167

21．监察机关受理申诉的范围是什么？167

23．暂停职务是否是行政处分？采取这一措施的必要性是什么？168

25．监察机关受理复查，复核或者复审、复核为什么实行“二审终结制”？169

24．如何理解“上一级监察机关认为下一级监察机关的监察决定不适当的，可以责成下一级监察机关予以变更或者撤销，必要时也可以直接作出变更或者撤销的决定”的规定？169

27．什么是复审、复核？对监察决定不服的，应当如何处理？170

26．监察机关如何办理法律、行政法规规定的其他申诉？170

2．行政监察文书的作用173

1．行政监察文书的概念173

文书编173

4．行政监察机关的行文原则175

3．行政监察公文的种类175

5．行政监察机关的行文关系176

6．收文程序177

7．发文程序179

8．立卷归档程序180

9．撰写行政监察公文的基本要求181

10．行政监察公文的基本结构182

11．条例的写作183

13．细则的写作184

12．规定的写作184

16．决定的写作185

15．意见的写作185

14．办法的写作185

18．通知的写作186

17．决议的写作186

20．函的写作187

19．通报的写作187

21．请示的写作188

23．批复的写作189

22．报告的写作189

25．会议纪要的写作190

24．简报的写作190

26．案件受理登记表的填写191

27．立案报告的写作192

28．案件调查报告的写作193

29．案件审理报告的写作194

31．调查笔录的制作195

30．没收物品清单的填写195

32．案件讨论记录的制作196

34．案件移送书的制作197

33．案件办理报批书的制作197

35．送达回证的制作198

36．行政处分决定的写作199

38．结案报告的写作200

37．复审、复查、复核决定书的制作200

39．建议书的制作201

40．案件复查报告的写作202

［附式1］初步核实呈批表203

41．纪检文书的格式203

［附式3］纪律检查建议书204

［附式2］委托初步核实通知书204

［附式5］立案呈批报告205

［附式4］责成立案通知书205

［附式6］立案决定书206

［附式8］停职检查建议书207

［附式7］停职检查决定书207

［附式9］暂予扣留、封存物品登记表208

［附式11］暂停支付存款通知书209

［附式10］查核银行存款通知书209

［附式13］谈话笔录210

［附式12］解除暂停支付存款通知书210

［附式15］销案呈批报告211

［附式14］谈话笔录（附页）211

［附式16］案件移送审理登记表212

（一）论监督和监察的性质215

一、论监察本质215

思想编215

（二）论监督和监察的作用226

（三）论监督与监察的特点242

（一）论监督、监察机关权力与手段252

二、论监督与监察的职能252

（二）论监督、监察机关的任务261

（三）论监督与监察制度建设281

（四）论监督、监察的具体运作290

三、论批评与建议的采纳309

（一）论批评与自我批评309

（二）论批评与自我批评的态度与方法315

（三）批评与自我批评的目的和作用327

四、论监督检查334

（一）论检查与审查334

（二）论党纪监察340

（三）论检举、控告、弹劾343

（四）论罢免与撤换346

（五）论自查自律347

五、论为政清廉350

（一）论党风廉政建设350

（二）论反对官僚主义367

（三）论反腐败379

六、论干部的选任与培养395

（一）论选择任用干部395

（二）论培养训练监察干部397

七、论表彰与惩戒400

（一）论严肃法纪400

（二）论惩戒的目的412

八、论品格与风尚420

（一）论遵纪守法420

（二）论廉洁奉公423

（三）论秉公执法429

官箴编441

（一）民本篇441

（二）求治篇454

（三）从政篇490

（四）人才篇539

（五）用法篇566

（六）守法篇581

规范编593

Ⅰ行政监察法律法规593

一、监察总则593

（一）宪法有关监察的规定593

1．中国人民政治协商会议共同纲领（节录）593

2．中华人民共和国宪法（节录）593

3．中华人民共和国宪法（节录）（第四届）594

4．中华人民共和国宪法（节录）（第五届）594

5．中华人民共和国宪法（节录）（第五届）595

（二）国家机构组织法有关监察的规定596

1．中华人民共和国中央人民政府组织法（节录）596

2．中华人民共和国国务院组织法（节录）598

3．全国人民代表大会常务委员会关于设立中华人民共和国监察部的决定（节录）600

附：设立国家行政监察机关的方案600

4．全国人民代表大会关于国务院机构改革方案的决定（节录）602

附：国务院机构改革方案602

5．中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法（节录）606

（三）综合607

1．国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定607

2．中华人民共和国行政监察条例611

3．国务院关于在县以上地方各级人民政府设立行政监察机关的通知618

4．监察部关于执行《中华人民共和国行政监察条例》若干问题的解答620

5．中华人民共和国行政监察法623

二、公务员制度631

1．劳动人事部关于制定《吸收录用干部问题的若干规定》的通知631

2．劳动人事部关于印发《干部调配工作规定》的通知634

3．国家公务员暂行条例637

4．国务院关于印发《国家公务员制度实施方案》的通知649

5．国家公务员制度实施方案650

［附件一：］国务院所属部门、单位实施国家公务员制度的范围652

［附件二：］国家公务员非领导职务设置办法653

6．国家公务员考核暂行规定656

7．国家公务员职位轮换（轮岗）暂行办法659

8．国家公务员任职回避和公务回避暂行办法660

9．国家公务员职务升降暂行规定662

三、廉政勤政制度666

1．中共中央关于禁止在对外活动中送礼、受礼的决定666

2．中共中央、国务院关于严禁进口、复制、销售、播放反动黄色下流录音录像制品的规定668

3．国务院关于严禁在招收、调配职工工作中搞不正之风的通知670

4．中共中央纪律检查委员会、公安部为查禁反动黄色下流录音录像制品联合向在京有关单位宣布五条规定（节选）673

5．中共中央纪律检查委员会关于彻底查禁传播淫秽录像图书制造淫乱活动的通知（节选）674

6．中共中央、国务院关于严禁、党政机关和党政干部经商、办企业的决定676

7．中共中央、国务院关于禁止领导干部的子女、配偶经商的决定679

8．中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关干部不兼任经济实体职务的补充通知680

9．中共中央办公厅关于严格控制办个人举办工作周年纪念活动的通知681

10．中共中央办公厅、国务院办公厅关于坚决制止干部用公款旅游的通知681

11．中共中央、国务院关于进一步制止党政机关和党政干部经商、办企业的规定683

12．中共中央办公厅、国务院办公厅关于贯彻执行《中共中央、国务院关于进一步制止党政机关和党政干部经商、办企业的规定》几个问题的说明685

13．劳动人事部关于任免政府工作人员必须严格按照法律程序和有关规定办理的通知686

14．劳动人事部、国家工商行政管理局关于党政机关办劳动服务公司几个问题的规定687

15．中共中央办公厅、国务院办公厅关于中央机关团体购买自用农副土特产品的规定688

16．中共中央纪律检查委员会、国家教育委员会关于进一步纠正各类高等学校招生工作中不正之风的通知689

17．中共中央、国务院关于严格控制党政机关干部出国问题的若干规定691

18．对参与嫖娼、卖淫活动的共产党员及有关责任者党纪处分的暂行规定695

19．中共中央办公厅、国务院办公厅关于县以上党和国家机关退（离）休干部经商办企业问题的若干规定696

20．中共中央办公厅、国务院办公厅关于清理党和国家机关干部在公司（企业）兼职有关问题的通知697

21．中共中央办公厅、国务院办公厅关于中央党政机关汽车配备和使用管理的规定699

22．中共中央办公厅、国务院办公厅关于严格控制领导干部出国访问的规定700

23．中共中央办公厅、国务院办公厅关于在国内公务活动中严禁用公款宴请和有关工作餐的规定701

24．人事部、国家保密局关于印发《人事工作中国家保密及其密级具体范围的规定》的通知703

25．人事部关于印发《人事部门廉政建设暂行规定》的通知705

26．中共中央纪律检查委员会关于印发《中共中央纪委关于清理党政干部违纪违法建私房和用公款超标准装修住房的报告》的通知707

27．中共中央保密委员会关于高级干部保守党和国家秘密的规定709

28．国家行政机关工作人员回避暂行规定711

29．中共中央办公厅、国务院办公厅关于严格控制领导干部出国访问的补充规定712

30．中共中央办公厅、国务院办公厅关于处理党和国家机关正、副省（部）级干部用公款、公物超标准装修住房问题的通知713

31．中共中央办公厅、国务院办公厅关于严禁党政机关及其工作人员在公务活动中接受和赠送礼金、有价证券的通知（摘要）715

32．中共中央办公厅、国务院办公厅关于严禁用公费变相出国（境）旅游的通知716

33．中共中央、国务院关于反腐败斗争近期抓好几项工作的决定718

34．中共中央纪委、中共中央组织部监察部关于印发《关于党政机关县（处）级以上领导干部廉洁自律“五条规定”的实施意见》的通知720

35．中共中央纪律检查委员会、中共中央组织部、监察部关于党政机关县（处）级以上领导干部廉洁自律“五条规定”的实施意见721

36．中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发《国家经贸委关于党政机关与所办经济实体脱钩的规定》的通知723

37．中央纪委对江西省监察厅《关于党政机关干部、工人能否购买股票问题的请示》的答复725

38．国务院关于在对外公务活动中赠送和接受礼品的规定726

39．中共中央办公厅、国务院办公厅关于认真贯彻执行《国务院关于在对外公务活动中赠送和接受礼品的规定》的通知728

40．中共中央纪律检查委员会关于党政机关县（处）级以上干部违反廉洁自律“五条规定”行为的党纪处理办法730

41．关于廉洁自律中退出的礼金、有价证券如何处理的答复733

42．关于党政机关干部购买的企业内部职工股可否转入配偶、子女名下问题的答复733

43．关于党政机关县（处）级以上领导干部廉洁自律“五条规定”适用范围有关问题的答复734

44．国务院办公厅关于部门领导同志不兼任社会团体领导职务问题的通知735

45．中共中央纪律检查委员会关于中央纪委三次全会重申和提出的党政机关县（处）级以上领导干部廉洁自律“五条规定”的实施意见736

46．中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关工作人员在国内公务活动中食宿不准超过当地接待标准的通知739

47．关于企业事业单位的党员领导干部利用职务上的便利为亲属经商谋利案件能否依据“中纪发［1990］1号”文件有关条款处理的答复740

48．国务院纠正行业不正之风办公室关于清理党政机关及其工作人员利用职权无偿占用企业钱物的实施意见741

49．国务院关于禁止在公路上乱设站卡乱罚款乱收费的通知742

50．对《关于党政机关工会能否办公司的请示》的答复745

51．关于对贵州省监察厅关于清理小汽车工作几个问题请示的答复745

52．关于清理领导干部使用的奔驰等进口豪华车时间界限问题的答复746

53．中共中央纪委、中共中央组织部关于党员隐瞒入党前的错误行为如何处理问题的答复747

54．中共中央直属机关事务管理局、国务院机关事务管理局关于调换下来的超标准车辆处理问题的通知747

55．领导干部超标准车辆处理情况登记表748

56．中共中央纪委、监察部关于转发《中共中央直属机关事务管理局、国务院机关事务管理局关于中央党政机关副部长级以上领导干部配备和更换车辆的具体规定》的通知749

57．中共中央直属机关事务管理局、国务院机关事务管理局关于中央党政机关副部长级以上领导干部配备和更换车辆的具体规定750

58．领导干部车辆配备、更换审批表751

59．中共中央纪委关于印发《关于党政机关县（处）级以上领导干部廉洁自律补充规定的实施和处理意见》的通知752

60．中共中央纪律检查委员会关于党政机关县（处）级以上领导干部廉洁自律补充规定的实施和处理意见752

61．中共中央纪委、监察部、国家保密局关于印发《纪检监察工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》的通知755

62．纪检监察工作中国家秘密及其密级具体范围的规定755

63．中共中央纪委办公厅关于印发《关于中共中央纪委、监察部机关工作人员不准接受可能对公正执行公务有影响的宴请和不准参加用公款支付的营业性场所娱乐活动的具体规定》的通知757

64．关于中共中央纪委、监察部机关工作人员不准接受可能对公正执行公务有影响的宴请和不准参加用公款支付的营业性场所娱乐活动的具体规定758

65．中共中央纪委办公厅关于对党政机关领导干部乘坐小汽车情况进行专项检查的通知759

66．关于党政机关县（处）级以上领导干部收入申报的规定760

附：党政机关县（处）级以上领导干部收入申报表761

67．关于对党和国家机关工作人员在国内交往中收受的礼品实行登记制度的规定762

附：礼品登记表763

68．中共中央纪律检查委员会关于国有企业领导干部廉洁自律“四条规定”的实施和处理意见764

69．中共中央纪委办公厅关于共产党员接受异性按摩应如何处理的答复767

70．中共中央纪委、监察部关于转发中共中央国家机关工委国务院机关事务管理局《关于中央国家机关部级领导干部超标车处理中几个政策性问题规定的通知》的通知768

71．中共中央纪委关于对《关于党政机关县（处）级以上领导干部收入申报的规定》若干问题的答复770

72．中共中央纪委、监察部关于转发新疆维吾尔自治区纪委监察厅《关于狠刹公款吃喝玩乐风情况的报告》的通知771

73．关于狠刹公款吃喝玩乐风情况的报告772

74．中共中央纪委办公厅关于制定礼品登记、上交标准中有关问题的通知779

75．中共中央纪委关于对宁夏区纪委《关于领导干部廉洁自律中的两个问题的请示》的答复780

76．中共中央纪委关于对四川省纪委两个政策性问题请示的答复781

78．中共中央纪委关于对共产党员参与以财物为媒介的手淫、口淫活动应如何处理的请示的答复782

77．中共中央纪委关于清车政策有关问题的答复782

79．国务院关于坚决打击骗取出口退税严厉惩治金融和财税领域违法乱纪行为的决定783

80．关于禁止商业贿赂行为的暂行规定787

81．中共中央宣传部、广播电影电视部、新闻出版署、中华全国新闻工作者协会关于禁止有偿新闻的若干规定789

82．公安机关追究领导责任暂行规定790

83．中共中央关于印发《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》的通知792

84．中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）793

1．中央人民政府政务院人民监察委员会试行组织条例797

（一）1949年至1959年797

四、监察机构和人员797

2．大行政区人民政府（军政委员会）人民监察委员会试行组织通则799

3．省（行署、市）人民政府人民监察委员会试行组织通则801

4．县（市）人民政府人民监察委员会试行组织通则803

5．政务院关于在政务院财政经济委员会所属财政部等七个部门设置监察机构的命令805

6．省（市）以上各级人民政府财经机关与国营财经企业部门监察室暂行组织通则806

7．政务院关于颁发省（市）以上各级人民政府财经机关与国营财经企业部门监察室暂行组织通则及编制原则的命令808

8．政务院关于在铁道部建立人民监察局和加强监察工作的决定809

9．中央人民政府铁道部人民监察局工作条例810

10．监察部关于中央和地方财经部门国家监察机关组织设置和对现有监察室进行组织调整的方案812

11．中华人民共和国监察组织简则814

12．政务院人民监察委员会、铁道部关于执行政务院关于在铁道部建立人民监察局和加强监察工作的决定的命令817

13．政务院人民监察委员会关于省人民政府专员公署人民监察处几项具体问题的指示819

14．政务院人民监察委员会关于大区监委机构撤销时的移交工作的指示820

15．监察部关于调整县的监察机构及其有关事项的指示822

16．监察部关于派驻县监察组的若干工作问题的指示823

17．监察部关监察干部职称的规定825

18．监察部关于修正监察干部职称的规定中几个问题的通知826

1．国务院关于监察部设置派出机构的批复827

（二）1987年至1991年827

19．监察部关于法院工作人员纪律处分管理问题的通知827

2．监察部“三定”方案830

3．监察部、人事部关于监察部派出监察机构人员编制的通知834

附：监察部派出监察机构人员编制名额分配表835

4．监察部关于县以上各级监察机关设立举报中心的通知836

5．中央纪律检查委员会、监察部关于逐步撤销省级政府工作部门党的纪检组和组建行政监察机构问题的通知837

6．监察部、中国人民银行关于人民银行省、自治区、直辖市分行设立金融系统监察专员办公室的通知838

7．监察部关于金融系统监察机构工作关系的几点意见840

8．监察部关于监察部派出机构的领导体制及有关工作关系的几点意见842

9．中共中央纪律检查委员会、中共中央组织部、监察部、人事部关于加强工作联系的通知844

1．中共中央纪律检查委员会、监察部关于党的纪律检查机关和国家行政监察机关在案件查处工作中分工协作的补充规定845

（三）1992年至1997年845

2．监察部对新疆生产建设兵团监察局《关于贯彻执行中华人民和国行政监察条例有关问题的请示》的答复847

3．中共中央纪律检查委员会、监察部关于中央直属机关和中央国家机关纪检、监察机构设置的意见848

4．中共中央纪律检查委员会、最高人民检察院、监察部关于纪检监察机关和检察机关在反腐败斗争中加强协作的通知851

5．中共中央纪律检察委员会机关、监察部职能配置、内设机构和人员编制方案853

6．中共中央纪律检查委员会、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、监察部关于采取有力措施保护执纪执法办案人员合法权利的通知857

1．各级人民政府人民监察委员会设置监察通迅员试行通则（节录）859

（四）人民监察员（特邀监察员）（1949年至1989年）859

2．各级人民政府人民监察机关设置人民监察通迅员通则860

3．人民监察通迅员奖励暂行办法862

4．政务院人民监察委员会关于各级人民政府人民监察机关设置人民监察通迅员通则中几个问题的解释863

5．监察部关于人民监察通迅员工作中几个问题的答复865

6．监察部关于聘请特邀监察员的几点意见866

7．监察部聘请特邀监察员办法867

1．中华人民共和国惩治贪污条例870

（一）综合规定870

五、惩戒870

2．政务院关于国家工作人员行政处分批准程序的规定872

3．政务院关于撤销国家机关工作人员行政处分的暂行办法874

4．政务院人民监察委员会关于国家机关工作人员行政处分种类问题对西南监委的批复875

5．政务院人民监察委员会、人事部关于惩成工作中若干问题的解答876

6．政务院人民监察委员会关于惩戒工作中几个问题对东北监委的批复877

7．政务院人民监察委员会关于惩戒工作中几个问题的解答878

8．中华人民共和国监察部关于干部惩戒工作中几个问题的答复879

9．中华人民共和国监察部关于干部惩戒工作中的问题的答复880

10．监察部关于肃反运动中有关国家行政机关工作人员纪律处分的暂行规定881

11．国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定883

12．监察部关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定中几个问题的解答887

13．内务部关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定中若干问题的解答888

14．内务部关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定中若干问题的解答889

15．劳动人事部印发《劳动人事部关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定中几个问题的解答》的通知890

附：劳动人事部关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定中几个问题的解答891

附：检察机关工作人员奖惩暂行办法893

16．最高人民检察院、劳动人事部印发《检察机关工作人员奖惩暂行办法》的通知893

17．最高人民法院、劳动人事部印发《人民法院奖惩暂行办法》的通知898

18．国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定903

19．国家行政机关及其工作人员在国内公务活动中不得赠送和接受礼品的规定906

20．国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定实施细则907

21．国家行政机关工作人员职级奖惩暂行处理办法913

1．中华人民共和国农业税条例（节录）915

农业915

22．监察部关于执行《国家公务员暂行条例》规定的行政处分种类的通知915

（二）特别规定915

4．中华人民共和国防汛条例（节录）916

3．中华人民共和国水土保持法（节录）916

2．土地复垦规定（节录）916

7．基本农田保护条例（节录）917

6．中华人民共和国农业法（节录）917

5．植物检疫条例（节录）917

10．农药管理条例（节录）918

9．中华人民共和国植物新品种保护条例（节录）918

8．农作物种子生产经营管理暂行办法（节录）918

2．林业行政执法监督办法（节录）919

1．中华人民共和国森林法（节录）919

资源919

4．林木林地权属争议处理办法（节录）920

3．中华人民共和国野生植物保护条例（节录）920

7．中华人民共和国矿产资源法（节录）921

6．中华人民共和国野生动物保护法（节录）921

5．野生药材资源保护管理条例（节录）921

10．乡镇煤矿管理条例（节录）922

9．煤炭生产许可证管理办法（节录）922

8．中华人民共和国煤炭法（节录）922

1．中华人民共和国河道管理条例（节录）923

交通 电力　通讯923

11．中华人民共和国矿产资源法实施细则（节录）923

12．中华人民共和国渔业法实施细则（节录）923

4．中华人民共和国船舶登记条例（节录）924

3．中华人民共和国水路运输管理条例实施细则（节录）924

2．中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例（节录）924

7．用电检查管理办法（节录）925

6．中华人民共和国民用航空法（节录）925

5．中华人民共和国搜寻援救民用航空器规定（节录）925

10．中华人民共和国电力法（节录）926

9．电力设施保护条例（节录）926

8．借用电监督管理办法（节录）926

12．中华人民共和国无线电管理条例（节录）927

11．电力供应与使用条例（节录）927

3．中华人民共和国城市规划法（节录）928

2．施工企业资质管理规定（节录）928

城市建设928

1．城市节约用水管理规定（节录）928

6．中华人民共和国城市房地产管理法（节录）929

5．城市绿化条例（节录）929

4．城市市容环境卫生管理条例（节录）929

7．城市供水条例（节录）930

10．建筑业企业资质管理规定（节录）931

9．城市车辆清洗管理办法（节录）931

8．中华人民共和国地图编制出版管理条例（节录）931

1．中华人民共和国大气污染防治法（节录）932

环境保护932

11．村镇建筑工匠从业资格管理办法（节录）932

12．城市道路管理条例（节录）932

4．中华人民共和国环境保护法（节录）933

3．污染源治理专项基金偿使用暂行办法（节录）933

2．防止拆船污染环境管理条例（节录）933

7．环境保护行政处罚办法（节录）934

6．中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例（节录）934

5．中华人民共和国防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例（节录）934

10．中华人民共和国自然保护区条例（节录）935

9．中华人民共和国气象条例（节录）935

8．地震监测设施和地震观测环境保护条例（节录）935

12．淮河流域水污染防治暂行条例（节录）936

11．破坏性地震应急条例（节录）936

15．中华人民共和国水污染防治法（节录）937

14．废物进口环境保护管理暂行规定（节录）937

13．中华人民共和国固体废物污染环境防治法（节录）937

1．关于违反控制社会集团购买力规定的处理暂行办法（节录）938

计划管理938

16．中华人民共和国环境噪声污染防治法（节录）938

4．机电产品进口管理暂行办法（节录）939

3．农民承担费用和劳务管理条例（节录）939

2．禁止向企业摊派暂行条例（节录）939

7．指导外商投资方向暂行规定（节录）940

6．中华人民共和国预算法（节录）940

5．一般商品进口配额管理暂行办法（节录）940

9．粮棉油政策性收购资金供应和管理规定（节录）941

8．国家重点建设项目管理办法（节录）941

3．中华人民共和国企业法人登记管理条例（节录）942

2．投机倒把行政处罚暂行条例（节录）942

工商物价942

1．中华人民共和国价格管理条例（节录）942

6．铁道部劳动就业服务企业管理办法（节录）943

5．中华人民共和国烟草专卖法（节录）943

4．中华人民共和国企业法人登记管理的条例施行细则（节录）943

7．全民所有制工业企业转换经营机制条例（节录）944

8．中华人民共和国公司法（节录）945

9．中华人民共和国反不正当竞争法（节录）946

12．食盐专营办法（节录）947

11．中华人民共和国广告法（节录）947

10．中华人民共和国对外贸易法（节录）947

15．中华人民共和国公司登记管理条例（节录）948

14．批发市场管理办法（节录）948

13．饮食服务业国家级技术交流竞赛活动管理试行办法（节录）948

1．国营企业成本管理条例（节录）949

企业管理949

16．制止牟取暴利的暂行规定（节录）949

17．中华人民共和国合伙企业法（节录）949

2．中华人民共和国企业破产法（试行）（节录）950

5．国有企业财产监督管理条例（节录）951

4．股份制试点企业国有资产管理暂行规定（节录）951

3．国有资产评估管理办法（节录）951

7．企业国有资产产权登记管理办法实施细则（节录）953

6．企业国有资产产权登记管理办法（节录）953

2．中华人民共和国计量法实施细则（节录）954

1．中华人民共和国计量法（节录）954

技术监督954

5．中华人民共和国产品质量法（节录）955

4．中华人民共和国标准化法实施条例（节录）955

3．中华人民共和国标准化法（节录）955

7．机械工业产品实施强制性标准认定管理办法（节录）956

6．中华人民共和国消费者权益保护法（节录）956

9．珠宝玉石质量检验专业技术人员执行资格制度暂行规定（节录）957

8．中华人民共和国进口计量器具监督管理办法实施细则（节录）957

2．中华人民共和国会计法（节录）958

1．会计人员职权条例（节录）958

财政　税收　审计958

4．中华人民共和国发票管理办法（节录）960

3．总会计师条例（节录）960

6．中华人民共和国税收征收管理法实施细则（节录）961

5．中华人民共和国会计法（节录）961

8．中华人民共和国税收征收管理法（节录）962

7．中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发财政部《关于对行政性收费、罚没收入实行预算管理的规定》的通知（节录）962

9．中华人民共和国审计条例（节录）963

10．中华人民共和国审计法（节录）964

3．企业债券管理条例（节录）965

2．国有企业职工待业保险规定（节录）965

金融　债券　保险965

1．企业债券管理暂行条例（节录）965

5．中华人民共和国中国人民银行法（节录）966

4．禁止证券欺诈行为暂行办法（节录）966

7．中华人民共和国商业银行法（节录）967

6．中华人民共和国票据法（节录）967

8．中华人民共和国保险法（节录）969

11．中华人民共和国外汇管理条例（节录）970

10．国际收支统计申报办法（节录）970

9．设立境外中国产业投资基金管理办法（节录）970

1．中华人民共和国海关法（节录）971

口岸管理971

12．中国人民银行货币政策委员会条例（节录）971

3．中华人民共和国海关法行政处罚实施细则（节录）972

2．中华人民共和国海关法行政处罚实施细则（节录）972

5．中华人民共和国出口货物原产地规则（节录）973

4．海关工作人员使用武器和警戒的规定（节录）973

8．中华人民共和国进出口商品检验法（节录）974

7．中华人民共和国海关稽查条例（节录）974

6．中华人民共和国知识产权海关保护条例（节录）974

10．中华人民共和国国境卫生检疫法（节录）975

9．中华人民共和国进出口商品检验法实施条例（节录）975

1．中华人民共和国义务教育法实施细则（节录）976

教育　科技976

11．中华人民共和国公民出境入境管理实施细则（节录）976

2．中华人民共和国教师法（节录）977

4．中华人民共和国教育法（节录）978

3．残疾人教育条例（节录）978

6．高等教育自学考试实践性环节考核管理试行办法（节录）979

5．教师资格条例（节录）979

8．中华人民共和国科学技术进步法（节录）980

7．中华人民共和国自然科学奖励条例（节录）980

10．科学技术保密规定（节录）981

9．科学技术成果鉴定办法（节录）981

12．中华人民共和国专利法（节录）982

11．中华人民共和国促进科技成果转化法（节录）982

1．音像制品出版管理办法（节录）983

文化983

13．中华人民共和国专利法（节录）983

3．电影管理条例（节录）984

2．广播电台电视台设立审批管理办法（节录）984

1．中华人民共和国传染病防治法（节录）985

卫生 体育985

4．出版管理条例（节录）985

5．印刷业管理条例（节录）985

4．医疗器械产品注册管理办法（节录）986

3．中华人民共和国食品卫生法（节录）986

2．中华人民共和国母婴保健法（节录）986

6．中华人民共和国体育法（节录）987

5．血液制品管理条例（节录）987

2．禁止使用童工规定（节录）988

1．矿山安全条例（节录）988

劳动 人事988

4．中华人民共和国矿山安全法（节录）989

3．企业职工伤亡事故报告和处理规定（节录）989

6．核电厂核事故应急管理条例（节录）990

5．中华人民共和国企业劳动争议处理条例（节录）990

8．重大事故隐患管理规定（节录）991

7．中华人民共和国劳动法（节录）991

11．国家公务员奖励暂行规定（节录）992

10．流动人员人事档案管理暂行规定（节录）992

9．外国人在中国就业管理规定（节录）992

2．中华人民共和国猎枪弹具管理办法（节录）993

1．中华人民共和国人民警察警衔条例（节录）993

公安 国防993

4．中华人民共和国人民警察法（节录）994

3．中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例（节录）994

5．中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例（节录）995

8．中华人民共和国治安管理处罚条例（节录）996

7．中华人民共和国枪支管理法（节录）996

6．中华人民共和国戒严法（节录）996

10．中华人民共和国国家安全法（节录）997

9．旅行社管理条例（节录）997

12．国防交通条例（节录）998

11．中华人民共和国国家安全法实施细则（节录）998

14．民兵武器装备管理条例（节录）999

13．中华人民共和国预备役军官法（节录）999

1．长江三峡工程建设移民条例（节录）1000

民政1000

15．中华人民共和国人民防空法（节录）1000

1．中华人民共和国妇女权益保障法（节录）1001

其他1001

2．农村五保供养工作条例（节录）1001

3．婚姻登记管理条例（节录）1001

2．行政复议条例（节录）1002

4．国家赔偿费用管理条例（节录）1003

3．中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法（节录）1003

5．中华人民共和国法官法（节录）1004

6．中华人民共和国检察官法（节录）1005

8．中华人民共和国行政处罚法（节录）1006

7．提存公证规则（节录）1006

9．中华人民共和国统计法（节录）1008

10．中华人民共和国档案法（节录）1009

11．中华人民共和国老年人权益保障法（节录）1010

1．政务院关于处理人民来信和接见人民工作的决定1011

（一）申诉　检举　控告1011

六、监察程序1011

2．政务院、人民监察委员会、铁道部关于铁道部人民监察局及其所属监察机构受理人民来信来访工作的暂行规定1012

3．监察部关于国家监察机关处理公民控诉工作的暂行办法1013

4．中华人民共和国全民所有制工业企业法1017

5．监察部处理外国人和华侨、港澳台胞来信来访试行办法1018

6．监察部信访工作暂行办法1020

7．监察部处理电话举报暂行办法1025

8．监察机关处理不服行政处分申诉的办法1026

9．人事部关于印发《人事部门信访工作暂行办法》的通知1032

10．监察机关举报工作办法1037

11．监察部关于不服五十年代原监察委员会所作处理的申诉由谁受理的请示的答复1040

12．监察部关于对不服各专业银行总行和保险总公司作出的行政处分申诉由哪一个监察机关受理的请示的答复1041

13．监察部关于受理不服行政处分申诉若干问题的批复1042

14．关于保护检举、控告人的规定1043

15．人民检察院举报工作规定1045

1．中华人民共和国监察机关调查处理政纪案件试行办法1051

（二）处理程序1051

2．监察部、人事部关于在惩戒工作中分工协作问题的通知1057

3．监察部关于监察机关直接行使行政处分权的程序问题的通知1058

4．监察部关于有贪污贿赂行为的国家行政机关工作人员必须在限期内主动交代问题的通告1060

附《国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定》有关条款1061

5．监察部关于执行《关于有贪污贿赂行为的国家行政机关工作人员必须在限期内主动交代问题的通告》第二条规定的具体意见1063

6．最高人民检察院、监察部关于检察机关和监察机关在贯彻《通告》工作中加强协调配合的通告1064

7．监察机关调查处理政纪案件办法1065

9．监察部关于高等院校是否属于监察对象的请示的答复1072

8．监察部关于给予国家行政机关工作人员政纪处分审批权限有关问题的请示的答复1072

10．监察部关于国家行政机关工作人员行政受开除留用察看处分又被判处徒刑宣告缓刑如何执行的问题的答复1073

11．监察部关于省监察厅的派出机构在驻在单位内有否处分审批权和对由省委推荐、省委组织部管理的即副厅级以上干部进行处分，手续如何办理、是否经省委批准等问题的答复1074

12．监察部关于贪污受贿案件物品计价等问题的请示答复1075

14．监察部关于《监察部、人事部关于在惩戒工作中分工协作问题的通知》中第三条规定应当如何理解的解答意见1076

13．监察部关于离退休干部在经济活动中收受巨款是否属受贿问题的请示的答复1076

15．中央纪委、监察部关于县（市）人民武装部改归地方建制后其干部违反纪律由谁负责查处的请示的答复1077

16．监察部关于监察机关在查处案件中，视听资料是否可以作为证据使用的请示的答复1078

17．监察部关于对江西省监察厅《关于执行奖惩条例几个具体问题的请示的答复1079

18．监察部关于对纺织部监察局《关于执行〈国家行政机关工作人员贪污、贿赂行政处分暂行规定〉及其〈实施细则〉的几个问题的请示》的答复1080

19．监察部关于对山东省监察厅《关于担任技术职务的监察对象执行政纪处分有关问题的请示报告》的答复1081

20．监察部关于对河南省监察厅《关于〈国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定〉的适用范围和上级监察机关是否可以改变下级政府不适当处分的问题的请示》的答复1082

21．监察部关于对既有行政职务又有技术职务的监察对象如何执行降级、撤职处分和如何理解退（离）休人员适用《国家行政机关于作人员贪污贿赂行政处分暂行规定》的问题的答复1083

22．监察部关于对黑龙江省监察厅《关于行政处分审批程序有关问题的请示》的答复1084

23．监察部关于对河南省监察厅《关于给予由地方各级人大常委会任命的行政人员如何行使行政处分权问题的请示》的答复1085

24．监察部关于对陕西省监察厅《关于派出监察机构有关权限问题的请示》的答复1086

25．监察部关于《国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定实施细则》施行时间等问题的请示的答复1087

26．监察部关于对在《通告》期限内坦白交代人员政纪从宽处理的幅度应如何掌握的答复1088

27．监察部关于监察机关对由地方人大或人大常委会选举、任命的人员直接行使行政处分权的有关程序问题的解答意见1089

28．监察部关于对山东省监察厅《关于案件处理中几个问题的请示》的第三个问题的答复1090

29．监察部关于对湖南省监察厅《关于执行〈监察机关查核、暂停支付与贪污、贿赂案件直接有关的个人在银行的存款问题的通知〉中几个问题的请示》的答复1091

30．监察部关于对贵州省监察厅《关于监察机关在执行行政纪律处分中有关问题的请示》的答复1092

31．监察部关于对经监察机关建议由主管部门决定给予开除留用察看处分的人员处分期满后如何办理有关手续问题的请示的答复1093

32．监察部关于对江苏省监察厅《关于对受降职或撤职处分的监察对象职级处理有关问题的请示》的答复1094

附：人事部关于惩戒工作有关问题的复函1095

33．监察部办公厅关于对广西壮族自治区监察厅《关于惩戒工作有关问题的请示》的复函1095

35．监察部关于对《沈阳市监察局关于地方政府所授予的行政处分权问题的请示》的答复1096

34．监察部关于湖南省监察厅《关于国家行政机关财物管理人员短款短物问题如何定性处理的请示》的答复1096

36．监察部关于《对国家行政机关任命的企业行政领导干部是否给予降职处分的请示》的答复1097

38．监察部关于对贵州省监察厅《关于企业干部不服政纪处分有关问题的请示》的答复1098

37．监察部关于《对本级政府各部门负责人、下级政府负责人的行政处分决定备案是否需要函复的请示》的答复1098

39．监察部关于对山西省监察厅《关于对计划生育违纪人员政纪处理的请示》的答复1099

40．监察部关于对四川省监察厅《关于监察对象在被立案调查期间出国、出境有关问题的请示》的答复1100

41．监察部对江苏省监察厅《关于行政违纪人员不肯退出非法所得监察部门应采取何种措施的请示》的答复1101

42．监察部对驻机械电子工业部监察局《关于如何处理减轻处分问题的请示》的答复1102

44．监察部关于对行政公署监察局管辖范围等问题的答复1103

43．监察部关于对被调查人在案件调查中逃跑、藏匿其违法违纪事实材料未与本人见面能否作出行政处分决定问题的请示的答复1103

45．监察部关于《河北省监察厅关于对未经各级政府及其部门任命的企事业单位、街道办事处行政负责人管辖问题的请示》的答复1104

46．监察部关于对驻交通部监察局《关于退（离）休人员是否属监察部派出机构的监察对象的请示》的答复1105

47．监察部关于对驻交通部监察局《关于部属高等院校的教师是否属于院校监察机构的监察对象的请示》的答复1106

48．监察部关于对河南省监察厅 《制订监察对象职务名称表有关问题的请示》的答复1107

50．监察部关于案件复查工作若干问题的答复1108

49．监察部对驻外交部监察局《关于驻外大使、总领事是否属于行政监察对象的请示》的答复1108

51．监察部对《关于监察机关可否在异地或对非监察对象直接采取监察措施的请示》的答复1109

53．监察机关没收追缴和责令退赔财物办法1110

52．中华人民共和国监察部令1110

54．监察部关于对申诉人撤诉后有关问题的请示的答复1113

56．关于加强国有企业领导干部廉洁自律监督检查工作意见1114

55．中共中央纪委办公厅、国家经贸委办公厅、监察部办公厅印发《关于加强国家企业领导干部廉洁自律监督检查工作意见》的通知1114

57．建设部、监察部、国家计委、国家工商行政管理局关于开展建设工程项目执法监察的意见1116

1．财政部、监察部关于国家监察机关监察业务费开支范围的规定1119

（三）其他1119

3．监察部关于实行《监察通知书》《监察建议书》的通知1120

2．监察部、财政部关于地方监察机关所需经费的通知1120

4．关于使用《监察通知书》《监察建议书》的规定1121

5．中华人民共和国监察机关监察通知书（存根）1123

7．中华人民共和国监察机关监察通知书1124

6．中华人民共和国监察机关监察通知书（回执）1124

9．中华人民共和国监察机关监察建议书（回执）1125

8．中华人民共和国监察机关监察建议书（存根）1125

10．中华人民共和国监察机关监察建议书1126

12．暂停支付储蓄存款通知书…………………………………………（1127）1127

11．监察部关于印发《查核个人储蓄存款通知书》、《暂停支付储蓄 存款通知书》格式的通知1127

14．监察机关参加特别重大事故调查处理的暂行规定1128

13．查核个人储蓄存款通知书1128

15．海关总署、监察部关于海关和行政监察机关在查处走私案件中加强协作配合的通知1130

16．国家物价局、监察部、关于在查处案件中加强协调配合的联合通知1131

17．监察部关于使用《监察通知书》《监察建议书》问题的答复1132

18．监察部对广西壮族自治区监察厅关于监察机关对与案件有直接关系的人员在银行或者其他金融机关的存款采取暂停支付的措施是否有期限限制问题请示的答复1133

19．中华人民共和国义务教育法实施细则1134

21．中华人民共和国保守国家秘密法1135

20．中华人民共和国档案法1135

22．中华人民共和国保守国家秘密法实施办法1136

23．中共中央纪律检查委员会办公厅关于建立纪检监察工作统计分析制度的意见1137

24．中共中央纪律检查委员会办公厅关于中央和国家机关各部委纪检监察机关执行案件备案制度的通知1138

1．中共中央关于实行精兵简政、增产节约、反对贪污、反对浪费和反对官僚主义的决定（节录）1140

一、纪检总则1140

党纪监督规范1140

2．中共中央节约检查委员会关于处理贪污、浪费及克服官僚主义错误的若干规定1142

3．中共中央关于厉行增产节约和反对贪污盗窃、反对投机倒把、反对铺张浪费、反对分散主义、反对官僚主义运动的指示1146

4．关于党内政治生活的若干准则1155

5．中共中央纪律检查委员会关于共产党员必须严格遵守党章的通知1167

6．中共中央纪律检查委员会关于对党员干部加强党内纪律监督的若干规定（试行）1169

7．共产党员在涉外活动中违犯纪律党纪处分的暂行规定1172

8．党员领导干部犯严重官僚主义失职错误党纪处分的暂行规定1174

9．中共中央纪律检查委员会关于共产党员违反社会主义道德党纪处分的若干规定（试行）1178

10．中共中央纪律检查委员会关于共产党员在经济方面违法违纪党纪处分的若干规定（试行）1182

附：《中共中央纪律检查委员会关于共产党员在经济方面违法违纪党纪处分的若干规定（试行）》的几点说明1189

11．中国共产党章程1193

12．中共中央纪律检查委员会关于加强纪检条规解答工作的通知1209

13．中共中央纪律检查委员会办公厅关于纪检条规备案工作的通知1210

14．中共中央关于印发《中国共产党党员权利保障条例（试行）的通知》1211

15．中国共产党党员权利保障条例（试行）1212

17．党政领导干部选拔任用工作暂行条例1218

16．中共中央关于印发《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的通知1218

1．中国共产党全国代表会议关于成立党的中央和地方监察委员会的决议1229

二、纪检机构1229

2．1956年《中国共产党章程》（节录）1231

3．1982年《中国共产党章程》（节录）1232

4．中共中央纪律检查委员会、中共中央组织部关于加强各级纪律检查部门与组织部门相互联系的通知1233

5．中共中央纪律检查委员会关于建立健全报告制度的通知1234

6．中共中央纪律检查委员会关于未在纪检部门担任具体工作的中纪委委员工作的几项规定1235

7．中共中央纪律检查委员会关于健全党的纪律检查系统加强纪检队伍建设的暂行规定1236

8．中共中央纪律检查委员会、监察部关于党的纪律检查机关和国家行政监察机关在案件查处工作中分工协作的暂行规定1240

9．纪检机关档案工作管理规定（试行）1241

10．中共中央纪律检查委员会关于中央纪委派驻纪检组和各部门党组纪检组（纪委）若干问题的规定（试行）1244

11．关于党的纪律检查机关和国家行政监察机关在案件查处工作中分工协作的补充规定1247

12．中共中央纪律检查委员会、中共中央组织部关于省、自治区、直辖市纪委和中央、国家机关各部门纪检组（纪委）领导干部任免审批程序的通知1249

1．党的纪律检查机关案件审理工作条例1251

三、党纪处分及程序1251

2．共产党员在涉外活动中违犯纪律党纪处分的暂行规定1256

3．中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例（试行）1258

4．党员领导干部犯严重官僚主义失职错误党纪处分的暂行规定1264

附：关于《党员领导干部犯严重官僚主义失职错误党纪处分的暂行规定》的说明1268

5．中共中央纪律检查委员会、最高人民检察院关于党的纪律检查委员会与国家检查机关建立联系制度的通知1269

6．党的纪律检察机关案件审理工作条例1270

7．中共中央纪律检查委员会、最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于纪律检查机关与法院、检察院、公安机关在查处案件过程中互相提供有关案件材料的通知1275

8．中共中央纪律检查委员会机关提高办案效率防止案件积压的暂行办法1276

9．中共中央纪律检查委员会关于对妨碍违纪案件查处的党组织和党员党纪处分的规定（试行）1278

10．中共中央纪律检查委员会关于全民所有制工业企业纪律检查工作的暂行规定1283

11．中共中央纪律检查委员会办公厅关于中央纪委案件审理室承办的征求意见案件的办理办法1288

12．中共中央纪律检查委员会关于审理党员违纪案件工作程序的规定1290

13．中共中央纪律检查委员会关于查处党员违纪案件中收集、鉴别、使用证据的具体规定1296

14．中共中央纪律检查委员会关于所要作出的处分决定和所依据的事实材料同犯错误党员见面的具体办法1299

15．中共中央纪律检查委员会办公厅关于中央、中央纪委决定或批准的对犯错误党员的处分执行程序的通知1301

16．关于如何理解立案检查后需要作出审查结论的案件要移送审理问题的答复1302

17．中国共产党纪律检察机关案件检查工作条例1303

18．中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例实施细则1310

19．关于对《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》第四十二条第一、二款如何理解的答复1319

20．中共中央纪委关于对《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》中“征求同级党委意见”的规定如何理的答复1320

21．中共中央纪委关于对《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》第二十八条第七项如何理解的答复1321

22．中国共产党纪律处分条例（试行）1322

1．中共中央纪律检查委员会关于处理检举、控告和申诉的若干规定1347

四、检举　控诉 申诉1347

2．中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例1350

（一）中国历代行政监察制度1361

1．春秋战国时期的监察制度1361

借鉴编1361

2．秦朝的监察制度1362

3．汉朝和魏晋南北朝的监察制度1362

4．隋朝的监察制度1363

5．唐朝的监察制度1363

6．宋朝的监察制度1365

7．元朝的监察制度1365

8．明朝的监察制度1366

10．旧中国的监察制度1367

附：我国台湾地区行政监察制度1367

9．清朝的监察制度1367

附：我国香港地区行政监察制度1376

（二）外国行政监察制度1385

13．日本行政监察制度1385

14．南朝鲜行政监察制度1388

16．蒙古行政监察制度1391

17．越南行政监察制度1391

15．朝鲜行政监察制度1391

18．缅甸行政监察制度1392

19．菲律宾行政监察制度1392

20．新加坡行政监察制度1394

21．印度行政监察制度1396

23．马来西亚行政监察制度1398

24．阿拉伯也门共和国行政监察制度1398

22．泰国行政监察制度1398

26．印度尼西亚的行政监察制度1399

27．斯里兰卡行政监察制度1399

25．尼泊尔行政监察制度1399

28．澳大利亚行政监察制度1400

29．巴布亚新几内亚行政监察制度1401

30．埃及行政监察制度1403

31．加纳行政监察制度1404

32．乌干达行政监察制度1405

33．南非行政监察制度1406

36．科特迪瓦行政监察制度1407

35．布隆迪行政监察制度1407

37．巴布亚新几内亚行政监察制度1407

34．喀麦隆行政监察制度1407

38．前苏联行政监察制度1408

39．匈牙利行政监察制度1416

40．波兰行政监察制度1421

41．捷克斯洛伐克行政监察制度1426

42．罗马尼亚行政监察制度1430

43．保加尼亚行政监察制度1435

44．南斯拉夫行政监察制度1437

45．原民主德国行政监察制度1438

46．阿尔巴尼亚行政监察制度1438

47．芬兰行政监察制度1439

48．法国行政监察制度1440

49．联邦德国行政监察制度1445

50．意大利行政监察制度1447

51．瑞典行政监察制度1450

52．丹麦行政监察制度1455

53．挪威行政监察制度1456

54．瑞士行政监察制度1458

55．葡萄牙行政监察制度1459

56．马耳他行政监察制度1459

58．奥地利行政监察制度1460

59．土耳其行政监察制度1460

57．希腊行政监察制度1460

60．列支敦士登记行政监察制度1461

61．英国行政监察制度1461

62．美国行政监察制度1478

63．加拿大行政监察制度1489

64．巴西行政监察制度1494

65．墨西哥行政监察制度1494

66．秘鲁行政监察制度1497

67．国外监察体制基本类型1498

68．国际组织的行政监察制度1503