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目录1

第一章 绪论1

第一节 行政管理学的形成和发展1

第二节 县级行政管理学的研究对象内容和方法7

第三节 学习和研究县级行政管理学的意义15

第二章 中国县级行政制度的历史演变21

第一节 县级行政制度的孕育和形成21

第二节 封建专制的县级行政制度23

第三节 中华民国县级行政制度32

第四节 新民主主义革命时期的县级行政制度39

第三章 中华人民共和国县级行政制度的发展47

第一节 社会主义县级行政制度的建立47

第二节 社会主义县级行政制度的发展51

第三节 社会主义县级行政制度发展的严重挫折54

第四节 社会主义县级行政制度的改革58

第四章 县级行政管理原则62

第一节 我国国家行政管理原则的体系62

第二节 县级行政管理的基本原则74

第五章 县级行政组织82

第一节 县级行政组织概念特点和种类82

第二节 县级行政组织机构设置的原则86

第三节 县级行政管理职能93

第四节 县级行政机构改革与职能转变99

第六章 县级行政领导105

第一节 县级行政领导的一般特征105

第二节 县级行政领导主体及其职责110

第七章 县级行政决策125

第一节 县级行政决策的特点125

第二节 县级行政决策的地位和作用131

第三节 县级行政决策的种类内容和程序135

第一节 行政信息在县级管理中的作用147

第八章 县级行政信息147

第二节 县级行政管理的信息系统150

第三节 县级行政信息的处理153

第四节 高层次行政信息的开发160

第九章 县级人事行政164

第一节 县级人事行政的概念及其地位和作用164

第二节 县级人事行政的基本原则167

第三节 县级行政工作人员管理制度172

第四节 县级人事制度的改革186

第一节 县级机关管理的意义和功能193

第十章 县级机关管理193

第二节 县级机关管理的主要内容196

第三节 县级机关管理的现代化210

第十一章 县级财务制度215

第一节 财务管理在县级行政管理中的作用215

第二节 县级预算制度219

第三节 县级会计制度225

第四节 级县审计制度227

第一节 县级政治保障系统的行政管理233

第十二章 县级职能部门的行政管理233

第二节 县级国民经济部门的行政管理244

第三节 县级经济协调与监督部门的行政管理254

第四节 社会管理与服务部门的行政管理264

第五节 县级政府各职能部门之间的关系273

第十三章 县级政府的公共关系279

第一节 公共关系学是县级政府一门新的管理科学279

第二节 县级政府公共关系的组织机构和主要职能280

第三节 县级政府公共关系的工作程序和日常业务284

第四节 县级政府公共关系人员的职业培训289

第一节 县级行政监督的种类和形式294

第十四章 县级行政监督294

第二节 县级行政监督的内容和范围302

第三节 加强县级行政监督的途径306

第十五章 县级行政管理法规313

第一节 县级行政管理法规的涵义及特征313

第二节 行政管理法规在县级行政管理中的地位和作用316

第三节 县级行政管理机关如何执行行政法规320

第十六章 县级行政效率326

第一节 行政效率在县级行政管理中的意义326

第二节 提高行政效率的主客观条件330

第三节 提高县级行政效率的主要途径335

第十七章 特殊县级行政单位的行政管理345

第一节 县级市行政管理特征345

第二节 民族自治县行政管理特征353

第三节 其他特殊县级行政单位361

第十八章 县级行政机关与同级其他机关和组织的关系第一节 县级行政机关与县级党组织的关系365

第二节 县级行政机关与县级权力机关的关系371

第三节 县级行政机关与县级司法机关的关系376

第四节 县级行政机关与县级人民政协的关系380

第五节 县级行政机关与县级社会团体的关系384