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第一章　绪论1

第一节　基层领导学的对象和特点1

一、什么是基层领导学1

目录1

二、基层领导学的特点3

第二节　基层领导学是领导工作发展的必然产物4

一、领导和领导学的产生和发展4

二、基层领导学是现代领导的直接产物8

第三节　基层领导学是基层领导干部的一门专业课9

一、基层领导干部要学好基层领导学10

二、理论联系实际，学好基层领导学11

第一节　基层领导工作的根本宗旨13

一、对上负责13

第二章　基层领导工作的根本宗旨和原则13

二、为下服务16

三、相互服务18

四、正确处理三个关系20

第二节　基层领导工作的根本原则23

一、坚持四项基本原则23

二、求实务实原则26

三、系统性、预见性、创造性原则28

第三章　基层领导的职责（上）31

第一节　落实政策　执行任务31

一、落实党和国家的政策31

二、基层领导艺术的特点33

二、执行上级的任务34

第二节　基层决策和决断37

一、基层决策37

第一节　基层领导体制43

二、基层决断43

一、基层管理的特点46

第三节　基层管理46

二、基层管理的方法48

三、基层管理的基本原则51

第四节　基层人才的选拔和使用54

一、基层选才的标准54

第四章　基层领导的职责（下）54

二、基层选才的方法58

三、基层用人原则61

第五节　基层思想政治工作63

一、基层思想政治工作的重要性和特点63

二、基层思想政治工作的目的、任务、内容、方针和原则66

三、基层思想政治工作的基本方法70

第五章　基层领导工作的基本功75

第一节　学会运用信息75

一、信息和信息的全球化75

二、利用信息指导工作77

第二节　学会调查研究81

一、调查研究的一般过程81

二、调查的一般方法82

三、研究的一般方法88

四、调查研究的一般准则92

第三节　掌握预见的本领93

一、领导预见及其分类93

二、经验预测95

三、科学预测96

第六章　基层领导方法（上）99

第一节　一切依靠群众，发挥明白人的作用99

一、遇事同群众商量，重视明白人的意见100

二、任务交给群众，发挥典型试验的作用103

第二节　抓大事，抓关键106

一、抓中心工作107

二、抓中心工作中的关键环节110

第三节　抓两头，带中间112

一、抓先进，带动中间和后进112

二、抓后进，促进中间和先进115

三、做好先进、中间和后进的转化工作116

第七章　基层领导方法（下）118

第四节　身居局部，面向全局118

一、系统考察局部和全局的关系118

二、从小局着眼，为大局着想121

第五节　注重形式，讲求实效123

一、注重形式123

二、讲求实效125

三、反对形式主义127

第六节　以身作则，身体力行129

一、做群众的表率129

二、“身正”，“令行”130

第八章　基层领导艺术132

第一节　基层领导艺术及其特点132

一、领导艺术和基层领导艺术132

第二节　若干基层领导艺术134

一、审时度势，随机应变134

二、方法灵活，原则坚定136

三、掌握火候，胸中有数137

四、有主有次，协调一致139

五、说做同一，先后有序140

六、善于调停纠纷，解决矛盾冲突141

第九章　基层领导体制和领导班子143

一、党、政、企分开144

二、基层领导机构的科学化152

第二节　基层领导班子的最优化155

一、基层领导班子最优化的标准156

二、基层领导班子的群体结构158

三、基层领导班子的组织原则162

第十章　基层领导者的素质（上）166

第一节　政治思想素质166

一、在政治思想上同中央保持一致166

二、具有共产主义的道德修养167

三、具有科学的思维方式169

第二节　工作作风素质172

一、深入实际，扎实苦干172

二、艰苦朴素，奋发图强173

三、勇于开拓，雷厉风行175

第三节　社会心理素质176

一、建立良好的人际关系177

二、具有正确的自我认知179

三、具有坚强的意志181

四、具有良好的心理定势182

第十一章　基层领导者的素质（下）185

第四节　才能素质185

一、具有较高的认识能力185

二、具有较强的组织指挥能力188

第五节　文化知识素养190

一、具有较高的文化素养190

二、具有一定的专业特长193

第六节　理论修养195

一、理论修养是提高领导者素质的思想基础195

二、系统学习马克思主义理论197

第十二章　基层领导效率198

第一节　基层领导效率的特点和意义198

一、基层领导效率的特点198

二、提高基层领导效率的意义200

第二节　提高基层领导效率的方法202

一、发挥领导的整体功能202

二、有效地利用时间204

三、开好会议206

第三节　基层领导效率的考核和评价209

一、考核和评价的意义209

二、考核和评价的指标210

三、考核和评价的方法212