《基层领导指南》

理论篇1

一、邓小平理论1

（一）体系论：邓小平理论是一个完整的科学体系1

（二）精髓论：解放思想，实事求是7

（三）国情论：社会主义初级阶段理论12

（四）本质论：解放和发展生产力，实现共同富裕17

（五）动力论：改革开放22

（六）保证论：四项基本原则27

（七）市场经济论：建立社会主义市场经济体制32

二、十五大对邓小平理论的丰富和发展36

（一）中国百年三次历史性巨变36

（二）抓住历史机遇，迈出新的步伐40

（三）高举邓小平理论的伟大旗帜44

（四）邓小平理论是马克思主义在中国发展的新阶段48

（五）社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领52

（六）继续调整完善所有制结构55

（七）加快推进国有企业改革59

（八）完善对外开放格局，积极走向世界63

（九）政治体制改革和民主法制建设66

（十）健全社会主义法制70

（十一）建设有中国特色社会主义文化74

（十二）坚持“一国两制”方针，推动祖国和平统一77

（十三）国际形势和对外政策81

（十四）加强和改善党的领导86

方针政策篇91

（一）土地承包政策91

（二）分配政策93

（三）计划生育政策96

（四）税务政策99

（五）民族宗教政策101

（六）干部政策104

（七）知识分子政策106

（八）侨务政策109

（九）保险政策112

（十）政治建设方针114

（十一）经济建设方针118

（十二）文化建设方针121

法律篇126

（一）依法治国，建设社会主义法治国家126

（二）宪法130

（三）经济法134

（四）财政金融法137

（五）行政法142

（六）民事法148

（七）刑事法152

（八）国际商贸法156

（九）农业法162

（十）保险法166

（十一）婚姻法169

素质篇174

（一）基层领导者的思想道德素质174

（二）基层领导者的工作作风178

（三）基层领导者的科学文化素质183

（四）基层领导者的群众观念186

决策篇190

（一）基层决策的重要性190

（二）基层决策的内容194

（三）基层决策的程序197

（四）基层决策的方法201

（五）基层决策的原则205

领导艺术篇209

（一）用人艺术209

（二）权力运用艺术213

（三）一把手领导艺术217

（四）具体领导工作操作艺术222

组织篇228

（一）党的性质、宗旨、纲领、指导思想、最终目标和党的领导228

（二）党的五条路线231

（三）基层党组织的三大建设233

（四）基层党组织的三大作风236

（五）基层党组织的八大纪律238

（六）基层党组织的五大监督241

（七）基层党组织的纪律检查244

（八）基层党组织的领导班子建设247

致富篇250

（一）学习理论 指导致富250

（二）掌握政策 勤劳致富252

（三）发展知识经济 科学致富254

（四）选贤任能 依才致富258

（五）广集信息 项目致富261

（六）更新观念 脱贫致富263

后记266