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第一章绪论1

第一节人事管理是一门科学1

一、什么是人事管理1

二、为什么说人事管理是一门科学3

第二节人事管理的地位和作用6

一、人事管理是国家行政管理的关键组成部分6

二、人事管理对促进经济和社会的发展具有重要作用7

三、人事管理是加强人才建设的主要手段9

第三节人事管理学的任务和基本内容9

一、人事管理学的基本任务9

二、人事管理学的主要内容10

第四节我国人事管理制度的历史回顾12

一、我国古代的人事管理制度12

二、新中国的人事管制度16

三、十一届三中全会以来干部人事管理制度的改革18

第五节人事管理学的特征和学习方法21

一、人事管理学的特征21

二、人事管理学的学习方法22

第二章干部“四化”方针和人事管理的一般原则25

第一节干部队伍建设的基本方针25

一、什么是干部队伍建设的基本方针25

二、干部队伍的革命化27

三、干部队伍的年轻化28

四、干部队伍的知识化和专业化30

第二节人事管理的基本原则33

一、什么是人事管理的基本原则33

二、人事管理基本原则的主要内容34

第三章国家公务员制度45

第一节国家公务员的概念45

一、国家公务员的含义45

二、国家公务员的范围46

三、国家公务员的分类49

第二节国家公务员制度的意义和特点51

一、建立国家公务员制度的意义51

二、我国国家公务员制度的特点53

第三节国家公务员制度的主要内容56

一、考试录用制度56

二、职位分类制度57

三、考核奖惩制度58

四、功绩晋升制度59

五、正规培训制度60

六、工资福利制度61

第四节实行国家公务员制度的原则和措施62

一、国家公务员制度的原则62

二、实行国家公务员制度的主要措施66

第四章职位分类70

第一节职位分类的概念及发展过程70

一、职位分类的概念70

二、职位分类的产生70

三、职位分类的发展72

第二节职位分类的原则和功能74

一、职位分类依据的原则74

二、职位分类的功能77

三、职位分类的局限性80

第三节职位分类的构成和方法步骤82

一、职位分类的构成82

二、职位分类的方法和步骤85

第五章任用90

第一节干部任用的原则和方法90

一、干部任用的意义90

二、干部任用的原则92

三、干部任用的方法94

四、干部任用的程序97

第二节干部的调配99

一、干部调配的范围、任务及其功能99

二、干部调配的分类102

三、干部调配的原则102

四、干部调配的方法和程序104

第三节干部的任免107

一、干部任免的含义和意义107

二、干部任免的原则108

三、干部任免的范围和任务109

四、干部任免的程序110

第六章录用考试112

第一节录用考试在人事管理中的地位和作用112

一、什么叫录用考试112

二、录用考试在人事管理中的地位113

三、录用考试的作用114

第二节考试的类别和原则116

一、考试的类别116

二、考试的基本原则117

第三节考试的内容和方法119

一、报考人员的基本条件119

二、考试的内容120

三、考试的方法122

四、录用、见习和正式任用125

第七章人事考核126

第一节人事考核及其意义126

一、什么叫人事考核126

二、人事考核的意义127

第二节人事考核的原则129

一、严格公平的原则130

二、德才兼备的原则130

三、注重实绩的原则131

四、民主公开的原则132

五、奖惩分明的原则132

第三节人事考核的类别和内容133

一、人事考核的类别133

二、人事考核的主要内容135

第四节人事考核方法及考核结果的表达方式138

一、几种主要的考核方法139

二、考核结果的表达方式145

第八章干部培训147

第一节干部培训的重要性147

一、干部培训是实现高效能管理的必要措施147

二、干部培训是实现四个现代化的重要保证148

三、干部培训是迎接世界新技术革命的迫切需要149

四、加强干部培训势在必行149

第二节干部培训的基本原则151

一、学用一致151

二、智能教育152

三、重点培训153

四、配套培训153

第三节干部培训的内定和方法154

一、干部培训的内容154

二、干部培训的方法157

第四节加强干部培训的途径158

一、加强干部培训的宏观协调158

二、建立干部教育网络159

三、抓好师资队伍建设160

四、搞好教学改革160

五、建立干部培训的制度和法律161

第九章奖励和惩戒162

第一节奖惩的意义162

一、奖惩的含义162

二、奖惩的意义164

第二节奖惩的原则166

一、注重实效，公正平等166

二、物质奖励和精神奖励相结合，以精神奖励为主167

三、教育与惩戒相结合，以教育为主169

第三节奖惩的实施171

一、奖励的实施171

二、惩戒的实施173

第十章人才流动178

第一节人才消动的意义和原则178

一、什么是人才流动178

二、为什么要实行人才流动179

三、如何实行人才流动182

第二节人才流动的形式和方法184

一、招聘184

二、借调186

三、兼职186

四、辞职188

五、留职189

六、智力流动190

第三节人才市场191

一、建立人才市场的必然性191

二、人才市场的服务内容及其服务对象193

三、人才市场的运行195

四、人才市场的配套政策和措施196

第十一章工资福利管理198

第一节工资制度概述198

一、什么是工资198

二、我国工资制度的形成和发展200

三、结构工资制度202

第二节工资支付政策205

一、工资支付政策的含义205

二、工资支付政策的主要内容205

第三节福利211

一、什么是福利211

二、我国福利制度的主要内容212

三、改革福利制度，做好福利工作216

第十二章人事统计218

第一节人事统计的意义218

一、人事统计的含义218

二、人事统计的意义220

第二节统计调查221

一、统计调查的意义221

二、统计调查的方案222

三、统计调查的形式224

第三节统计资料整理225

一、统计资料整理的目的225

二、统计资料整理的方法226

三、统计资料的管整228

第四节统计分析230

一、统计分析的作用230

二、统计分析的方法231

三、统计分析报告232

第十三章人事档案235

第一节人事档案的概念及其作用235

一、人事档案的概念235

二、人事档案的特点236

三、人事档案的作用237

第二节人事档案的类别、内容及工作原则239

一、人事档案的类别239

二、人事档案的内容240

三、人事档案工作的基本原则241

第三节人事档案的管理243

一、人事档案材料的收集243

二、人事档案材料的整理245

三、人事档案的保管247

四、人事档案的利用249

第十四章干部的离休、退休251

第一节干部离休、退休及其意义251

一、干部离休、退休、退职的含义251

二、干部离休、退休、退职制度的建立252

三、建立干部离休、退休制度的意义254

第二节干部离休256

一、干部离休的条件256

二、离休干部的待遇257

三、离休干部的管理258

第三节干部退休、退职260

一、干部退休、退职的条件260

二、干部退休、退职的待遇261

三、干部退休、退职的管理262

第十五章人事管理现代化264

第一节人事管理现代化的概念及其意义264

一、人事管理现代化的概念264

二、人事管理现代化的意义265

第二节人事管理方法与手段的现代化267

一、人事管理方法的现代化267

二、人事管理手段的现代化273

第三节人事管理现代化展275

一、科学化276

二、法制化278

三、专家化280

第十六章人事部门的机构设置和自身建设283

第一节人事管理机构及其设置原则283

一、人事管理机构283

二、人事管理机构的设置原则286

第二节各级人事管理机构的职责范围288

一、国家人事部的主要职责288

二、省、自治区、直辖市人事厅(局）的主要职责291

三、市、地区、县人事局的主要职责292

四、基层企业、事业单位人事部门的主要职责293

第三节人事部门的自身建设的意义295

一、有利于保证党的政治路线的实现295

二、有利于发挥人事部门的职能作用296

三、有利于实现人事管理现代化296

四、有利于坚持清廉为政297

第四节人事部门自身建设的主要内容298

一、思想建设298

二、组织建设302

三、业务建设304

后记306