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专题一1

第一节 公共经济学概述2

一、公共经济学的涵义2

二、政府与市场：效率与公平3

第二节 政府的经济职能6

一、政府的配置职能6

二、政府的分配职能9

三、政府的调节职能9

四、政府的稳定职能10

专题二 公共经济学基本理论11

第一节 公益物品理论13

一、公益物品与私益物品特性比较13

二、决定公益物品的步骤和公益物品分类14

三、公益物品和纯私益物品的需求15

四、林达尔均衡和免费搭车者15

五、公共池塘资源和俱乐部物品16

第二节 外部效应理论17

一、外部效应理论及其分类17

二、外部效应理论与资源配置效率18

三、外部效应的解决之道19

第三节 公共选择理论21

一、公共选择与私人选择：政治与市场21

二、直接民主中的公共选择22

专题三 公共支出理论26

第一节 公共支出含义及其分类27

一、公共支出的含义28

二、公共支出的分类28

第二节 公共支出增长及其模型30

一、公共支出的趋势30

二、公共支出增长的宏观模型分析31

三、公共支出增长的微观模型分析34

第三节 公共支出的预算决策分析36

一、预算的基本涵义及其原则37

二、成本收益分析方法在预算规划中的运用37

专题四 公共收入分析46

第一节 公共收入概述47

一、政府通过税收获得公共收入48

二、政府通过公债获得公共收入52

三、公共收入的其它形式52

第二节 税收的基本原则54

一、受益原则54

二、量能原则55

第三节 税收效应分析55

一、税收与生产者行为56

二、税收与消费者行为57

专题五 主要税种介绍58

第一节 所得税60

一、个人所得税60

二、企业所得税62

第二节 产品与劳务税63

一、消费税63

二、增值税64

第三节 财富税65

一、遗产税66

二、印花税68

专题六 我国当前财政体制分析75

第一节 西方国家财政体制的理论与实践76

一、“全国性”和“地方性”公共产品77

二、集权与分权79

第二节 中国财政体制的历史沿革及其问题80

一、建国以来财政体制的历史沿革80

二、建国以来的财政制度缺陷83

第三节 走向市场经济的中国财政体制87

一、构建公共财政体制87

二、构建公共预算制度89

三、构建公共支出制度91

专题七 我国当前税收体制分析98

第一节 我国税收体制的改革及其问题99

一、我国税制的演变100

二、现行税制存在的主要问题101

第二节 走向市场经济的税收体制103

一、税收的法治化103

二、进一步完善现行税种104

三、开征社会保障税110