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第一章行政决策的主体21

第一节 行政决策的主体和决策对象24

一、行政决策主体的构成24

二、行政决策主体应具备的条件27

三、行政决策的对象29

第二节 行政决策主体的素质要求31

一、政治素质31

二、业务素质33

三、能力素质35

第二章行政决策体制38

第一节 行政决策体制的特点和作用38

一、行政决策体制的特点38

二、现代行政决策体制在行政决策中的作用40

第二节 现代行政决策体制的构成42

一、现代行政决策体制的组成要素42

二、现代行政决策体制的内部关系48

一、我国行政决策体制的现状49

第三节 行政决策体制的改革49

二、我国行政决策体制改革的原则51

第三章行政决策和智囊机构54

第一节 现代行政决策智囊机构参与行政决策的必要性54

一、现代行政决策智囊机构的含义54

二、行政决策智囊机构的历史发展56

三、现代行政决策智囊机构参与行政决策的必要性61

第二节 现代行政决策智囊机构的特征与功能63

一、现代行政决策智囊机构的主要特征63

二、现代行政决策智囊机构的功能67

第三节 重视和发挥现代行政决策智囊机构在行政决策中的作用70

一、要提高各级领导者、决策者的思想认识70

二、要建立通过行政决策智囊机构对重大问题作出决策的制度71

三、要善于运用各种形式的智囊机构参与行政决策72

四、要正确处理决策者同智囊机构的关系74

五、要加强现代行政决策智囊机构的建设76

一、信息和行政信息79

第一节 行政信息及其在行政决策中的作用79

第四章行政决策和行政信息79

二、行政信息的特征80

三、行政信息的分类81

四、行政信息在行政决策中的作用82

第二节 行政信息的变换过程84

一、行政信息的搜集85

二、行政信息的加工86

三、行政信息的传递88

四、行政信息的贮存91

第三节 行政决策信息系统的建立92

一、建立行政决策信息系统的原则92

二、建立行政决策信息系统的步骤93

三、行政决策信息系统的现代化95

第五章行政决策和科学预测98

第一节 科学预测和预测科学98

一、预测和预测科学的兴起98

二、科学预测的一般原则99

三、科学预测的一般程序102

第二节 科学预测是行政决策的基础103

一、科学预测是行政决策的前提103

二、科学预测对于行政决策的作用104

第三节 行政决策中常用的预测技术106

一、直观预测方法——特尔斐法106

二、回归分析技术110

三、要重视先进的预测方法115

一、思维和思维方法119

第六章行政决策的科学思维方法119

第一节 思维方法及其在行政决策中的作用119

二、科学思维方法在行政决策中的作用121

第二节 辩证思维方法122

一、辩证思维方法及其特点122

二、辩证思维方法在行政决策中的应用125

第三节 系统思维方法135

一、系统和系统思维方法135

二、系统思维方法在行政决策中的应用137

第四节 创造性思维方法142

一、创造性思维和创造性思维方法142

二、创造性思维方法在行政决策中的应用146

第七章行政决策的计量方法150

第一节 计量方法及其在行政决策中的作用150

一、计量方法的含义150

二、计量方法在行政决策中的作用151

一、评价基准决策法152

第二节 确定型决策方法152

二、系统综合评价方法154

三、线性规划法156

四、系统工程法161

第三节 风险型决策方法164

一、决策树分析法164

二、敏感性分析法168

第四节 不确定型决策方法169

一、最大损失值决策方法169

二、后悔值决策方法171

三、乐观和悲观决策方法172

第八章行政决策的制定176

第一节 发现问题确立目标176

一、发现问题177

二、确立目标181

第二节 调查预测 拟订方案186

一、调查预测186

二、拟订方案192

一、综合评价197

第三节 综合评价确定方案197

二、确定方案202

第九章行政决策的实施208

第一节 决策实施的几个阶段208

一、准备阶段208

二、行动阶段210

三、验收总结阶段211

一、拟订实施计划的必要性212

第二节 拟订计划组织实施212

二、拟订实施计划应坚持的基本原则213

三、在完成实施计划中应做好的几项工作215

第三节 决策实施的监督216

一、对行政决策实施的监督216

二、对决策实施进行监督应遵循的基本原则217

三、监督的方法219

第四节 信息反馈 追踪决策221

一、信息反馈及其作用221

四、监督的手段221

二、追踪决策223

三、信息反馈、追踪决策中应注意的几个问题226

第十章行政决策艺术229

第一节 行政决策艺术概述229

一、行政决策艺术概念229

二、实践是决策艺术的源泉230

三、决策艺术与决策科学的关系231

一、非模式化233

第二节 行政决策艺术的基本特征233

二、直观判断234

三、机智灵活236

四、开拓创新237

第三节 行政决策的艺术238

一、抓住关键238

二、最佳尺度239

三、目标适度240

四、随机应变241

五、善择时机241

六、掌握主动242

七、战略思考243

八、智力放大245

九、预见未来246

十、决策配套248

后记250

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