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目 录1

第一章绪论1

第一节行政管理学的对象…………………………（1 ）第二节行政管理学的内容13

第三节学习和研究行政管理学的意义和方法19

第二章行政管理学发展简史27

第一节行政管理学的产生和发展27

第二节苏联等东欧国家的行政管理和行政管理学46

第三节建立具有中国特色的行政管理学49

第三章行政组织55

第一节行政组织及其理论55

第二节行政组织的基本原理66

第三节行政组织的结构、体制和种类74

第四章行政领导95

第一节行政领导及其过程95

第二节行政领导者103

第三节行政领导集体116

第四节领导艺术122

第五章行政决策135

第一节行政决策的涵义、意义和特点135

第二节行政决策的一般模式141

第三节行政决策类型及其方法149

第六章人事行政161

第一节人事行政的涵义及其地位、作用161

第二节国家公务员的职位分类169

第三节国家公务员的考试录用、考核和奖惩175

第四节国家公务员的职务升降、任免和培训192

第五节国家公务员的调动、回避与辞职辞退210

第六节国家公务员的工资、福利与退休退职223

第七节人事行政机构235

第一节财务行政及其作用242

第七章财务行政242

第二节预算制度249

第三节会计和决算259

第四节审计制度265

第八章机关管理272

第一节机关管理的作用和基本要求272

第二节机关管理的内容275

第三节机关岗位责任制285

第四节机关管理的现代化290

第九章行政秘书296

第一节秘书工作的地位和职责296

第二节秘书工作人员的素质302

第三节秘书工作的实践306

第十章行政管理法规314

第一节行政管理法规的概念和作用314

第二节行政管理法规的制定、实施和效力320

第三节行政法律监督327

第四节完善我国的行政管理法规335

第十一章行政方法与效率342

第一节行政方法概述342

第二节行政工作的技术方法347

第三节行政效率359

第十二章地区和部门行政管理367

第一节研究地区和部门行政管理的意义367

第二节城市行政管理371

第三节农村行政管理380

第四节工商行政管理385

第五节教育行政管理389

第六节科技行政管理395

后记400