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第一章概论5

第一节水利工程管理单位的任务5

一、水利工程经营管理的任务5

二、从行政管理型向生产经营型转变7

第二节管理单位的劳动产品10

一、我国水资源分布不均，需要人工措施调整供需关系10

二、水利在国民经济中发挥了基础产业的作用11

三、供水是劳动产品，具有商品属性11

四、小水电产品尚有潜力13

五、渔产品潜力巨大13

六、发展综合经营，开发多种产品14

第三节管理职能与方法14

一、管理特性14

二、管理职能15

三、管理方法16

附：企业管理的产生及发展18

第四节事业单位企业化管理20

一、企业化管理的含义20

二、实现企业化管理的标志21

三、实行企业化管理的关键24

第二章管理原理及其运用25

第一节系统原理25

一、系统与系统原理25

二、系统原理在管理中的运用27

第二节动态相关性原理29

一、动态相关性原理的表述29

二、动态相关的性质和种类29

三、动态相关性原理的运用30

第三节时空变化性原理32

一、时空变化性原理的内涵32

二、时空变化性原理在管理中的运用33

第四节信息反馈原理35

一、信息是现代管理的基础35

二、信息反馈原理37

三、建立信息反馈系统的原则和方法38

第五节整分合与封闭原理40

一、整分合原理40

二、封闭原理43

第六节激励原理45

一、激励原理45

二、激励的对象46

三、激励原理的运用47

第七节经济效益原理50

一、经济效益及经济效益原理50

二、水利工程社会经济效益的评价原则52

三、水利工程管理单位的经济效益54

第三章领导体制55

第一节局（厂）长负责制56

一、实行局（厂）长负责制的必要性56

二、局（厂）长的条件和任免56

三、实行局（厂）长任期目标责任制57

四、局（厂）长的职责58

五、局（厂）长的职权58

六、经营管理决策和生产指挥59

七、奖励与处罚59

第二节党委工作制度60

一、党委及其主要任务60

二、党委的保证和监督职责61

三、党组织建设61

四、思想政治工作63

五、党委与职代会、群众组织63

第三节职工代表大会制度63

一、实行民主管理的必要性63

二、职工代表大会的职权64

三、职工代表的权利和义务65

四、组织制度65

五、工会委员会的工作66

第四章经济管理机制67

第一节概述67

一、权力机制67

二、决策机制68

三、分配机制68

四、利益机制69

五、行为机制69

六、生产要素运行机制70

七、领导机制71

八、竞争机制71

第二节所有权与经营权分离72

一、两权分离的特点72

二、两权分离的条件73

三、两权分离的形式74

四、优化经营者行为的约束机制75

第三节承包经营责任制77

一、承包制的作用77

二、实行承包制应注意的问题78

三、承包制的形式（及其他形式）79

第五章管理组织81

第一节组织理论81

一、发展简述81

二、构成管理组织的要素82

三、管理组织的作用84

第二节 组织结构设计85

一、组织结构的设计原则85

二、组织结构的设计程序86

三、组织结构的形式86

第三节革新组织的方法与步骤89

一、职工对革新组织的态度分析89

二、怎样减少对革新的抵制90

三、革新组织的步骤和程序92

附：管理单位职能科室职责范围参考资料94

第六章领导活动97

第一节领导与领导结构97

一、领导97

二、领导结构99

第二节领导工作和领导方式101

一、领导工作的内容101

二、领导方式104

第三节领导者105

一、功能105

二、威信106

三、素养106

第四节领导艺术110

一、用人的艺术111

二、决策的艺术111

三、建立信服威信的艺术112

四、运用职权的艺术113

五、提高工作效率的艺术113

六、适应领导岗位的艺术115

第五节接受领导的艺术115

一、上下级关系115

二、与上司良好配合的艺术116

第七章劳动人事管理120

第一节职工的招聘与管理120

一、工人的招收与录用120

二、干部的任免和招聘122

三、职工的奖惩与离退休122

四、妥善安置富余人员123

第二节职工教育124

一、开展职工教育的意义124

二、职工教育的任务和特点125

三、制定教育计划126

四、职工教育管理制度和教育基地建设127

第三节劳动人事制度改革127

一、对干部分类管理128

二、引入竞争机制，实行局（厂）长招标聘任制和优化劳动组合128

三、打破干部与工人的界限130

四、用考试考核制度选拔领导者130

五、实行全员岗位合同用工法131

第八章职工物质利益132

第一节工资制度与工资形式132

一、工资制度132

二、职工升级制度133

三、工资形式134

第二节生活福利与劳动保险136

一、生活福利136

二、劳动保险137

三、劳动保险制度的改革趋势138

第三节工资制度改革140

一、社会主义初级阶段的分配原则140

二、我国工资制度改革的回顾141

三、对工资制度改革目标的设想143

附：管理单位搞活内部分配作法综述144

第九章思想政治工作149

第一节概述149

一、思想政治工作的必要性149

二、思想政治工作的任务149

三、思想政治教育的内容149

四、思想政治工作的原则150

五、思想政治工作的方法150

第二节思想政治工作的保证体系153

一、党委对思想政治工作全面负责153

二、局长也要对思想政治工作负责154

三、建设专兼结合的思想政治工作队伍155

四、形成令职工信服的思想政治工作环境156

第三节培育企事业精神157

一、企事业精神157

二、培育企事业精神的意义158

三、培育企事业精神的途径159

第十章管理基础工作162

第一节标准化工作和定额工作163

一、标准化工作163

二、定额工作167

第二节信息工作168

一、原始记录168

二、统计资料169

三、科技经济情报170

四、科技经济档案171

第三节规章制度和计量工作172

一、规章 制度172

二、计量工作175

附录参考文献与资料176