《表1 全球直接投资前十名东道国流入量IFDI(billion$)》

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《中国文化创意产品“走出去”策略转向——基于当前“中美贸易摩擦”背景的考察》


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自从美国总统唐纳德·特朗普执政以来,中美经济往来发生了重大变化。2017年12月,特朗普发布了《美国国家安全战略报告》,主张“美国优先”,把中国列为“战略竞争者”。2018年3月,特朗普签署对华贸易备忘录,将可能对从中国进口的600亿美元商品加征关税,并限制中国企业对美投资并购。2018年4月,美国商务部下令禁止美国公司向中兴出口电信零部件产品,期限为7年。虽然中美积极就双边贸易争端进行磋商,但美方多次针对中国产品加征关税,中方对等还击。2019年5月10日,美方对2 0 0 0亿美元中国输美商品加征的关税从10%上调至25%,矛盾加剧。2019年8月,美国政府宣布从2019年9月1日起,分两批对从中国进口的3000亿美元商品加征1 0%的关税。总体来看,中美贸易摩擦在“冲突-谈判-加税-冲突-谈判”的传播机制中循环,双方在克制中采用不同的传播方式逐渐达成框架式协议。实际上,这是美国试图掌控当前以金融资本家为核心利益的全球化秩序的结果。布雷顿森林体系瓦解以后,美国转用金融资本的方式治理全球经济,通过资本账户为全球提供货币金融资产以攫取剩余收益,而中国则在经常账户上为美国提供廉价的商品以稳定通胀。长期以来,中美在国际市场上以这种互补性角色配置资源。2008年金融危机后,全球经济增速趋于放缓。近年来全球直接投资流入量(IFDI)连续三年下降,从2017年的1.5万亿美元到2018年的1.3万亿美元,下降13%。网络跨国并购从2 0 1 6年的8 8 7 0亿美元降到2 0 1 7年的6940亿美元,又于2018年回升到8160亿美元。而发展中经济体在全球直接投资总流入量中的占比却有增长,比2016年的36%多了4%。2015年中国实现了双向直接投资项下的资本净输出。中国境内吸收直接投资流量居第二位,如表1[4],2 0 1 8年的流量为1 3 9 0亿美元,处于增长趋势。发展中国家进入前十名的还有巴西、印度。2018年整个亚洲的流入量为5120亿美元;所有发展中国家的流入量为7 0 6 0亿美元,2016年为6910亿美元。另一方面,2018年发达经济体的直接投资流出量下降为5 5 8 0亿美元,降低到55%,发展中国家的为4180亿美元,降低了10%。中国对外直投流量为1 3 0 0亿美元,属于第二大资本流出国。如表2,中国在全球直接投资流出量从第三名上升为第二名。长期依赖资本市场获得效益的美国是无法容忍中国对外直投所产生的替代效应的。在美国国家战略报告中,美国认为中俄意图通过削弱经济自由和公平、扩展军队以及控制信息和数据来压制社会和扩大他们影响力[5],认为将竞争对手纳入国际机构和全球贸易的秩序是错误的。由此,美国要重构贸易秩序,限制来自中国的投资,遏制中国发展。