《表1：访谈对象的特征信息》

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《高校福利发放政策执行有效性的影响机制：一个多案例比较的视角》

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资料来源：作者根据访谈记录自制。

上述执行模式生成的政策依据主要包括：第一，法律规范赋予工会相应职责。《中华人民共和国工会法》第二条规定：“中华全国总工会及其各工会组织代表职工的利益，依法维护职工的合法权益。”福利发放是维护职工切身利益的重要体现，我国工会也有发放福利的历史传统。第二，福利发放部门成立及其职能承担。W大学成立了“全国领先的”挂靠在校工会的教职工服务中心，原有福利发放工作也转移至新成立的部门；L大学原先由人事处牵头发放福利物资，该职能随后转移至校工会。第三，中央制度文件修订促进福利发放政策执行模式持续调整。2014年7月，全国总工会印发《关于加强基层工会经费收支管理的通知》，明确职工正常福利范畴，禁止发放现金。2014年12月，全国总工会印发《关于〈关于加强基层工会经费收支管理的通知〉的补充通知》，针对一些实际问题作出更明确的规定，便于基层操作。2017年12月，全国总工会首次明确提出，职工婚丧嫁娶等可以给予一定金额的慰问金，职工退休离岗可以发放一定金额的纪念品。2018年2月，湖北省总工会发布《湖北省基层工会经费收支管理实施细则》，将婚丧嫁娶退休等纳入慰问范围，工会会员退休离岗可给予不超过1000元的纪念品。可以说，从中央到地方各级工会福利发放政策的动态调整直接影响着基层工会福利发放政策执行模式的选择。