《表1 中泰铁路与雅万高铁方案比较》

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《中泰铁路面临的挑战及对策分析》


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注:表中的中泰铁路指的是2015年中泰铁路委员会会议所确定的铁路规划,即曼谷—坎桂、坎桂—玛塔卜、坎桂—呵叻以及呵叻—廊开4段铁路。

但实际上,中泰铁路和雅万高铁是两个完全不同的项目。雅万高铁是东南亚第一条高铁,也是中国高铁外交的“第一单”,是中国高铁第一次全系统、全要素、全产业链的走出国门[27]。如表1所示,第一,中泰铁路和雅万高铁属于级别不同的铁路,两条铁路的建设难度和建设规格都不同,不能用同一种标准来判断;第二,雅万高铁单位公里造价比中泰铁路高,可以部分弥补中国对雅万高铁较低的贷款利率,在此前提条件下泰方要求中国降低贷款利率的行为不符合市场规则;第三,中国享有雅万高铁沿线的土地商业开发权,而中泰铁路却没有。再者,目前中国国内铁路工程的贷款利率一般为3%—4%,中国国家进出口银行海外项目的贷款利率通常也以3%为底,由此可见,中泰铁路2.5%的贷款利率已属于“友好利率”[28]。