《表1:西藏双创政策供给梳理》

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《关于完善西藏“双创”工作的若干思考》

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表1梳理了西藏自治区层面的“双创”政策网络和体系构建，从中能够看出，西藏“双创”政策的关注点紧紧围绕“创新”“创业”“就业”展开，从内容上看可以分为综合类、专业类。综合类是关于“双创”整体路径设计的政策，专业类可细化为涉及税收优惠、知识产权、普惠性财税金融等具体措施，注重对创业主体活力的激发、对载体平台的建设、对健全的财税及金融支持体系的推进以及对提供“双创”便利化政府服务的强调，与上述美、德、日等国对创新创业的政策支持维度大同小异。这当然是对国家“双创”战略的贯彻落实举措，但更是推动创新创业发展的必然要求。可以说，目前西藏初步形成了“市场+法制+政策”三大环境组成的创新创业系统，探索建立了以政府股权投资为引导的投融资机制，积极营造了满足“双创”发展需求的创业服务体系，一定程度上实现了“双创”要素的集聚。