《表7 我国社会生育保险基金1998-2017年结余状况一览表》

  提示：宽带有限、当前游客访问压缩模式

本系列图表出处文件名：随高清版一同展现

《中国社会保险基金政策目标的理论反思*——基于五大社会保险基金结余率的考察》

1. 获取 高清版本忘记账户？点击这里登录

1. 下载图表忘记账户？点击这里登录

数据来源：《1998-2017年人力资源和社会保障事业发展统计公报》

综观前述，中国养老、医疗、失业、工伤和生育五大社会保险基金20年结余率研究发现，五大社会保险基金普遍存在“重收费，轻服务”，“重保费征缴、囤积和积累，轻支出、轻再分配、轻补偿、轻服务职能”等制度性、文化性弊端，基金结余率偏多、偏高。这说明目前现存五大社会保险体系并非是真正现代的社会保险体系，一定程度上是行使行政性社会集资的传统制度安排，亟需由传统社会保险转型为现代社会保险。更为重要的是，社会保险体系的制度基础、性质、宗旨、目标、保费征缴原则、征缴比例，现收现付与积累制适用范围、保费征缴应遵循的基本原则、社会保险基金基本目标与职能，五大社会保险之间相互关系与内在逻辑，是目前五险，还是只设全民性社会养老与健康保险？现代社会保险体系范围内容与战略重点，社会养老保险与医疗、健康保险本质区别是什么？这些都是现代社会保险财政学与福利理论应回答的基本问题，核心是社会保险体系质量理论，主题是社会保险体系结构转型与现代化，关键和实质是中国特色现代福利财政制度建设[16]。