《表1 1995年以来中国区域政策地区指向的演变历程》

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《区域政策地区指向的优化问题研究》

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1978—1995年，中国实行向东部地区倾斜的不平衡发展政策，区域政策偏重于效率优先，其指向的空间范围比较狭窄，区域政策的地区指向所承载的目标也相对单一，因此，不在本文讨论之列；1995年以后，地区之间的协调发展成为国民经济和社会发展的指导方针，区域政策的地区指向被赋予地区差异化的特征，呈现出不断变化的态势。具体而言，1995年至今，中国区域政策及其地区指向的演变经历了4个时期（见表1）。