《表1 运动式治理的典型类型》

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《运动式治理的运行逻辑与现代化转型——基于中国式官僚制组织视角的整体性探析》

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运动式治理的生成源于应对中国治理情境下官僚制组织的弊端与治理困境，因此在选择分类维度时，自然不能脱离“政治—行政”高度一体化的制度环境。为了完成行政任务（政策执行），在治理实践中往往需要借助领导权威实现“高位驱动”，某项行政任务（政策执行）一旦上升为政治任务，就可以无条件地得到执行。事实上，即使在西方国家，“政治—行政”二分也不可能完全实现。正如沃尔多所观察到的，伴随着“行政帝国”的逐渐崛起，行政（政策执行）对政治（政策制定）的影响力逐渐增强。因此，对源自中国治理实践的运动式治理进行政治与行政维度的区分毫无必要。同时，由于治理对象所体现出来的社群属性差异性，针对“体制内”和“体制外”群体启动运动式治理，在治理目标、方式、效果上会存在差异性。基于此，本文以治理目标（教化、执行）和治理对象（体制内、体制外）两个维度对运动式治理进行分类，归纳出四种典型类型。（见表1)