《表1 乡贤回归乡村治理的典型类型》

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《以制度化推动新乡贤回归乡村治理可持续发展——基于对上虞乡贤回归乡村治理实践的反思》

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研究上虞吸引乡贤回归乡村治理经验的文献很多，但基本都是一种感性描述，缺乏理论维度的抽象和提炼，不利于增进学术界对新乡贤回归乡村治理的规律性认识，更不利于现有典型经验的提炼和推广。因此，本文稍作尝试，分析上虞吸引乡贤回归乡村治理的典型案例可知，有两个关键指标描述了新乡贤回归乡村治理的基本特征：第一个关键指标是新乡贤的“驻留位置”，包含“本地”和“外地”两个维度，分别描述乡贤当前工作和生活的地点是本地，还是外地。相对于常年驻留外地（甚至海外）的乡贤，本地新乡贤有更多机会参与乡村事务。第二个关键指标是新乡贤投入乡村治理的资源类型，包含有形资源和无形资源两个维度。其中有形资源特指资本，由于乡贤较少以实物资源的形式投入乡村治理，主要以资本的形式体现出来，用“资本”描述；无形资源包含人力资本（智力）和社会资本（人脉）两类，用“智慧”描述。据此，可以从上虞区新乡贤回归乡村治理实践中归纳提炼出四种典型经验：本地乡贤资本投入型、本地乡贤智慧投入型、驻外乡贤资本回归型以及驻外乡贤智慧回归型（见表1）。