《表1 族群分离运动治理的结构》

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《族群分离运动治理:缘起、结构与议题》


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基于不同的理论前提、治理维度、核心行动者、核心诉求和关系属性等方面,可以归纳出分离运动治理的四种不同结构,分别为民族国家的分散治理、地区区域的协同治理、全球范围的共同治理、非政府组织的辅助治理,四种治理结构分别呈现出分散治理、协同治理、共同治理、辅助治理的特征。需要说明的是,本文对分离运动治理结构的讨论并不意味着笔者认同这一结构或者其实际作用,而是就目前分离运动治理的经验而言的。事实上,不同的国家对待他国的调解与干涉的回应能力是不一样的,对待国际组织的所谓“援助”的制约能力是不一样的,这就导致了上述四种结构在不同国家存在完全不同的形态,也存在完全不同的效果,自然也就存在完全不同的议题。(表1)