《表1 国家、部委试点通知与要求对比》

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《国土空间规划编制内容的“取”与“舍”——基于国家、部委对市县空间规划编制要求的分析》

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资料来源:国家部委下发的试点工作有关通知。

2018年自然资源部的成立为前阶段四部委各自主导推动的“多规合一”试点工作划上了句点。分析四部委针对试点城市下发的《自然资源部办公厅关于在广州市开展市级国土空间规划先行先试工作的通知》要求及《若干意见》，可以发现以下4个趋向:一是强调了地方对于国家和区域重大战略的落实；二是强化了“三线”在空间管控体系中的重要地位；三是增加了自然资源统筹与国土整治的要求；四是强调了国土空间规划编制审批、实施监督、法规政策及技术标准四大体系，强化了国土空间规划的政策与制度属性（表1）。