《表1 OECD乡村政策范式及其演变》

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《OECD乡村政策及对中国乡村振兴战略的启迪》

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注:表格来源于文献[8]。

OECD长期致力于提高农村地区的产业竞争力，先后实施了三个版本的乡村政策（见表1）。最早版本的乡村政策是在各国农村基础设施条件普遍较差、农业产出水平相对较低的背景下提出的，政府致力于对农业生产进行补贴，并通过基础设施与公共服务均等化等措施，提高农业农村发展水平，增加农民收入。受国情影响，各个国家启动早期版本乡村政策的时间并不一致。比如，韩国于1948年启动土地改革，促进了社会公平，并于1970年正式启动了新农村运动，早期目标致力于改善农村基本的生活条件，后期政策着眼于改善农村的灌溉、道路、桥梁等基础设施，藉此降低城乡收入差距[9]。