《表1 2012-2016年各大国军费占GDP比重 (%)》

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《帝国继承国身份与俄罗斯外交》

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资料来源:美国中央情报局网站，https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/br.html

第三，俄罗斯帝国作为大陆性帝国，以军事征服的领土兼并和控制为主，而英国这样的自由海洋型帝国，则是以殖民掠夺、远洋贸易和远洋海军为特征的商业霸权。因此，俄罗斯帝国的基础是军事。沙皇亚历山大三世就曾坦言:“俄国只有两个盟友——它的陆军和海军。”凭借强大的军事力量，俄国开疆拓土，成为横跨欧亚的大国。苏联的建立及其势力范围的形成和巩固，主要依靠红军在反法西斯战争中的突出贡献和强大的军事斗争能力。为了维持帝国，苏联在欧亚大陆建有多处军事基地，以保持对势力范围的控制和对盟友的支持。苏联解体后，其在越南、东欧、古巴等国家和地区的军事基地很多都被关闭了。但是在原苏联加盟共和国还有多处军事基地，在其他地区的个别国家仍然留有军事基地，它们是苏联留给俄罗斯的军事“遗产”。维持和巩固这些遗产，一方面是俄罗斯大国地位的象征，也是俄罗斯保持一支大国军队所必须的，俄罗斯势必坚守这些遗产。这样，俄罗斯与原苏联共和国和西方就难免产生矛盾。乌克兰的塞瓦斯托波尔军港事关俄罗斯黑海舰队的安全，而叙利亚的塔尔图斯军港是俄罗斯海军在地中海的唯一栖息地。这也是俄罗斯与乌克兰产生矛盾，在叙利亚问题上不能后退的重要原因。因此俄罗斯在军事上投入一直是大国中比例最高的（参见表1），这样俄罗斯必然难以投入更多的资源用于经济发展。叶利钦时期俄罗斯无力保持军事的高投入。普京在2000年上台时承诺，到2020年将投入6500亿美元用于军事。目标是到那个时候，按照全球标准，所有武器和系统的70%将是最现代化的。这种大规模投资的影响是巨大的，虽然在许多方面继承的东西仍然看起来像苏联的军队。2016年普京已经有了一支现代化的军事力量，无论单兵装备还是大型装备，都接近北约水平。（1）在乌克兰和叙利亚危机中俄军的表现——无论专业素养还是技术装备，均让西方同行震惊。