《表2 2012~2016年政府扩大预算支出 (占GDP的%)》

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《西方对俄制裁三周年:普京政府的应对及其成效和影响》


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资料来源:俄罗斯联邦国库,经作者计算,转引自Синельникова-МурылеваС.Г.(гл.ред.),РадыгинаА.Д.,Российскаяэкономикав2016году:тенденциииперспективы,Москва:Изд-воИ

强力部门的地位进一步提升。早在全球金融危机前,从普京第二任期开始,借助于整肃寡头,强力部门在俄罗斯国家治理中就占据了优势(4)。这次与西方的经济战争更是提升了国家安全和社会稳定目标的优先地位,使资源进一步向强力部门特别是国防部门倾斜,结果是在国家维稳体制之上叠加了军事化倾向。2013年俄罗斯把GDP的3%用于军事和国防开支,此后逐年增长,到2016年达到了4.4%(见表2)。尽管这一数字与20世纪80年代中期苏联的军事支出规模(15%的GDP)仍相距甚远,但与对手———北约国家相比则占据绝对优势:2013年北约国家的军费开支平均只占GDP的1.6%,克里米亚事件后为“抑制俄罗斯进一步针对北约成员的侵略行动”,北约国家协商要提高军费支出水平,到2020年达到GDP的2%。尽管几个国家(例如爱沙尼亚)同意了这一标准,但2014~2016年只有英国和波兰把自己的军事开支提高到了2%(1)。