《表1 我国2000—2019年一般公共预算支出占GDP比重》

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《预算绩效管理对国库工作的影响研究》

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资料来源：笔者根据国家统计局官网（http://www.stats.gov.cn/）相关资料整理得出。

我国自2000年开始实施部门预算，采用“基本支出预算+项目预算”的模式，属于“办事预算”，比起“基数法预算”是重要的改革和进步，但这种预算模式容易造成预算膨胀。2003年以来，从中央到地方陆续开展了项目评价，评价的资金规模越来越大，预算膨胀问题越来越突出。据统计，2000—2019年，我国GDP由10.03万亿元增至99.09万亿元，增加了9.88倍，而同期一般公共预算支出（尚不含基金及其他专项支出）由1.59万亿元增至23.89万亿元，增加了15.03倍，一般公共预算支出占GDP比重由15.8%增至24.1%。