《表1 财政可持续性的约束矩阵》

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《减税降费与财政可持续性：一个分析矩阵》

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“减税降费”落地生根的关键在于地方，地方的财政可持续性也是总体财政可持续性的关键。在结构约束里我们考察地方财政可持续性对总体财政可持续性的结构性影响，包括地方财政收支缺口率、转移支付依存度和地方财政支出效益评价。要达到总体的财政可持续性，需要分析各级财政主体对外部资源的依赖状态，转移支付部分与地方自有财政收入相比稳定性较弱，转移支付依存度用于反映地方政府可利用的财力对转移支付的依赖程度，用于衡量地方财政可持续性的不稳定因素。