《表4 调整后的山东省未来小学学位数缺口估计》

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《山东省“全面二孩”政策下学前教育及义务教育资源供求均衡分析》

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通过数据对比，我们发现通过预测得到的2017年山东省小学在校生人数为646.21万人，与山东省公布的数据708.47万人相比少了62.26万人，再比较2016年的数据，我们的预测结果也比官方公布2016年的小学在校生人数少了45.76万人。出现这种情况，我们认为主要有两个原因:一是山东省外来人口持续增加，其子女随迁导致小学人口数量增加，我们在济南和青岛等市调研时也得到了印证；二是山东省低年龄人口存在统计上的漏报现象，从而使得公布的出生人口低于实际出生的人口。为保证在需求分析中的一致性，我们假设2017年多出的这一部分人口数量在未来保持不变，则山东省未来小学学位数需求呈现出两个典型特点。一是由于“全面二孩”政策实施出现的堆积生育使得2022年至2024年的小学学位需求出现了一个高峰，如表4所示。