《表5 厦门市高端人才政策与基础人才政策对比》

  提示：宽带有限、当前游客访问压缩模式

本系列图表出处文件名：随高清版一同展现

《人才争夺劣势状态下二线城市人才政策调整研究》

1. 获取 高清版本忘记账户？点击这里登录

1. 下载图表忘记账户？点击这里登录

目前，厦门面向高层次的人才扶持和奖励政策较多，且各市属部门根据市政府的要求也对领军型创业/海外高层次/外国专家/台湾人才等不同类型高层次人才量身定制了不同的跟进细则，涉及住房保障、货币补贴、子女就学、出入流转、基金经费、评价激励、教育培训等各项环节。2013年福建省实施“海纳百川”高端人才集聚计划后，厦门也围绕该计划颁布了《厦门市实施“海纳百川”人才计划打造“人才特区”2013-2020行动纲要》、《厦门市重点产业紧缺人才计划暂行办法》等20余份落地细则（1），可以看出，厦门市高端人才政策体系是比较完善的。反观涉及基础人才的政策，可以看出在很多环节上都有缺失，尤其是该类人才群体较为关心的子女教育、评价激励等方面都无法找到对应的支持政策（见表5）。基础人才政策不完善，使厦门的中高层次人才根植性低，往往一个年轻人在厦经历若干年的历练后，即将进入职业生涯快速发展阶段，但眼看扎根无望，被迫离开厦门。如此循环的结果是厦门最终成为“人才实习基地”，为其他城市不断输送成熟人才。