《表3 EQIP和CSP改革的财政效应》

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《美国新农业法案的主要内容、国内争议与借鉴意义》


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数据来源:美国国会预算局和Coppess等(2018)[7-8]。

众议院版本的法案删除了资源保护照管项目(Conservation Stewardship Program,CSP),把目前的CSP合同执行完毕,CSP的大部分并入EQIP,资金的50%以上也并入EQIP。参议院提出继续执行5年CSP项目。因目前60%的CSP资金支付给了10个州,80%支付给了20个州,因此参议院版本的法案要求资金切块更加合理;为符合资格的人士提供额外的金额用于支持先进的放牧管理和资源节约型作物发展;建立土壤健康和收入保护计划,以帮助土地所有者保护和改善土壤、水和野生动物资源。经协调,提交总统签署的版本将EQIP和CSP进行了合并,其经费也做了合并处理,但是根据美国国会预算局的估计,财政支出减少的效果在最初的几年并不明显(表3)。