《表4 门限回归结果：分税制改革提高了地方财政努力吗——基于税收分成、转移支付和预算外收入三元视角》

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《分税制改革提高了地方财政努力吗——基于税收分成、转移支付和预算外收入三元视角》

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注:*、**、***分别代表在10%、5%、1%的置信水平下显著。

通过检验，税收分成比例对财政努力存在着显著的单门槛效应，门槛值为0.480。基于估计出的门槛值，本文对面板门槛模型进行了参数估计。在模型（4）中，我们使用转移支付占地方政府预算内外收入的比重来衡量地方政府对转移支付的真实依存度（1）。表4中（1）报告了门槛回归的估计结果。当门槛值小于0.229时，少量的转移支付对财政努力具有促进作用，当跨过门槛值后，转移支付抑制了财政努力的提高。当转移支付变量跨过第二个门槛值1.729后，转移支付对财政努力仍然具有负效应，但系数变小了。将门槛值和对应的省份联系起来，发现小于0.229时，对应的地区大部分都是财政净流出地区，当大于0.229时，对应的地区大部分都是财政净流入地区。并且甘肃、青海、宁夏、新疆四省份的转移支付变量大于第二个门槛值1.729。分析后认为，甘肃、青海、宁夏、新疆属于欠发达地区，经济发展水平在全国处于末端，面临着比其他省份更严重的财政压力。巨大的财政压力迫使地方政府不得不努力筹措相应的财政收入改善财政状况。