《表3 财政激励和引资激励对土地市场化的效应估计》

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《政府间竞争影响城市土地市场化水平的双边效应研究:基于财政竞争和引资竞争的不同作用》

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注:Q1、Q2、Q3分别表示第1、2、3四分位，即第25、50和75百分位，下同。

本文根据式（9）—式（11）进一步对财政竞争和引资竞争做了单边效应估计，分别计算财政竞争和引资竞争使得实际城市土地市场化水平偏离前沿市场化水平的程度，并进一步计算两者的净效应。从表3的估计结果来看，平均而言，财政竞争的正效应使得城市土地市场化水平提高了1.61%，而引资激励使得城市土地市场化程度降低了12.51%，两者的共同作用最终使得实际城市土地市场化水平低于前沿土地市场化水平10.90%。对这一个结论，可能是受国家经济发展战略的影响。消费、投资和进出口是拉动中国经济的三驾马车，根据中国统计年鉴数据显示，2017年中国社会消费品零售总额为36.62万亿元，固定资产投资总额为64.12万亿元，进出口总额为27.81万亿元，可见投资是推动中国经济增长最大的动力源泉。在以GDP增长为核心的官员政治晋升竞标赛下，地方政府官员为了获得更多的晋升筹码而进行引资竞争，同时，作为地方土地出让供给的垄断者，利用土地进行引资成为其必然选择。