《表1“传统苏南模式”与“新苏南模式”的异同》
何谓“新苏南模式”?学界一般界定为“在原苏南模式的基础上,经过创新演进所形成的新型区域经济与社会发展模式[32]”。相对于“传统苏南模式”,“新苏南模式”在发展理念、增长方式、管理模式、资源配置手段、产权制度、产业结构等方面均发生了根本性的革新和演进。第一,在经营方式上,传统苏南模式的典型特征是侧重于地方政府为主导、以乡镇企业运行为主的一种内生型经济增长,从而促进农村剩余劳动力的消化转移,新苏南模式则是更加注重以“三外”(外经、外贸、外资)为主的外向型经济增长,注重大城市的经济辐射和工农业的相互促进。第二,在产权制度上,由于传统苏南模式的发展动力是地方政府的推动和集体资金的积累,因而苏南地区实行的是公有性质的产权制度,乡镇企业的生产资料归全体社区居民所有;新苏南模式则通过产权制度改革,将原先产权模糊不清的集体所有制经济改制为产权明晰的混合经济模式(股份制经济、民营经济、外资经济),改变了政企不分的发展局限,政府的行政权力也正式退出乡镇企业,由此开启了政府引导与市场调节相结合的资源配置模式。第三,在空间分布上,“新苏南模式”侧重于工业园区的建设,旨在形成集约型、规模化经营的工业发展模式,以改变原苏南模式中粗放型、污染型的经济增长方式。第四,在发展路径与发展目标上,新苏南模式以绿色GDP和绿色发展为核心理念,推进第二、三产业同时并举,打破以往纯粹发展乡村经济的固有窠臼,推进乡村在产业、乡风、生态、生活等方面的综合有效治理,最终实现城市与乡村“五位一体”(经济、政治、文化、社会、生态)的融合协调发展。传统苏南模式与新苏南模式具体区别如表1所示。
图表编号 | XD0034535700 严禁用于非法目的 |
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绘制时间 | 2019.03.05 |
作者 | 武小龙、谭清美 |
绘制单位 | 南京航空航天大学人文与社会科学学院、南京航空航天大学经济与管理学院、南京航空航天大学经济与管理学院 |
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