《表4 机构日、夜间护理每月给付限额 (单位:欧元)》

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《德国长期护理保险制度的去商品化及其启示》


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从给付政策设计角度来看,机构护理包括日间和夜间护理、短时护理与全机构式护理。其中,日间护理与夜间护理是为了避免护理需求者发生风险而让其暂时留在机构内。在德国传统天主教会家庭养老的倾向和政治话语构建的社会背景下,政府遵循长期护理保险法案所规定的“居家护理优先于机构护理”思路,同时鉴于在成本方面机构护理的成本大于居家护理,长期护理保险要求被保险人在享受日间和夜间护理时,需要自行承担部分食宿费用。对于选择机构护理的老年个体,长期护理保险不提供针对被保险人的现金给付,而是实施为其护理服务直接买单的给付形式。德国对于机构护理的日、夜间护理设有每月的给付限额,详见表4。当被保险人的护理服务需求无法通过居家护理或机构日间、夜间护理得到切实满足之时,其有权请求短时护理[9]。当以上护理方式均不能满足被保险人的实际需求时,其有权请求全机构式照护服务,服务内容包括基本照护、医疗照护与社会照护。