《表1 广东终身教育资历框架等级标准》

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《资历框架、学分银行、1+X证书制度的关系解析及施策思考》


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1+X证书制度是我国职业教育改革中重要的基础性工程和创新性探索,在探索过程中,有许多问题需要解决。例如,如何确定X证书级别?虽然一般认为初级证书主要对应中职教育层次,中级证书对应高职教育层次,高级证书对应应用本科层次,但在具体试点中,就暴露出不一致的问题,亟须对不同证书的等级制定统一的标准。此外,如前所述,“1”与“X”如何对接也是值得研究的问题,最好的解决办法就是资历框架。由于我国还没有建立国家层面的资历框架,现以《广东终身教育资历框架等级标准》(简称广东资历框架)为例进行分析。广东资历框架于2017年3月由广东省质量技术监督局批准发布,并在《广东职业教育条例》中明确了法律地位,是我国内地首个标准化和立法化的地方资历框架,旨在实现各级各类教育的沟通衔接,搭建人才成长“立交桥”。广东资历框架将学习成果分为7级,明确了普通教育、职业教育、培训及业绩相互之间的关系,并从知识、技能、能力三个维度确立了各等级的标准,见图1和表1。X证书对应资历框架中的“培训及业绩”的专项证书和培训证书,可以分为2~6级。资历框架统一了同一等级的标准,以第四级为例,对应“职业教育”的高职学历,与之相对的“培训及业绩”中的X证书就可以根据第四级的标准来制定,“1”和“X”对接的问题迎刃而解。