《表8“政策陷阱”的机制检验》

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《连片特困区扶贫政策效应评估》

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三是划分连片特困区，目的在于国家将优先加大对特困区的投入和帮扶，但是由于划分的区域通常横跨几个省或者省内多个县，区域之间贫困情况不同，农民收入情况也不同。但是，特困区下发的减贫政策通常未考虑地区差异，即政策只具有普适性而缺乏针对性和有效性，政策层层传导的速度也慢，从而导致最需要帮扶的低收入贫困户负向效果明显。因此在2013年11月，习近平总书记提出“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示，以提高扶贫的针对性和有效性。