《表2 美国参与中亚区域治理面临的角色间冲突及调整方式》

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《国家角色间冲突的应对——以美国参与中亚区域治理为例》

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资料来源：作者自制

事实上，回顾美国参与中亚区域治理的行动实践，能够明确美国的国家角色观念及其调整过程。美国的国家角色观念十分多元，既包括南亚与中亚地区的安全和稳定，也包括该地区能源开发与经济发展，同时还涉及中亚国家的民主人权问题。长期以来，美国试图与该地区国家在安全领域建立长期合作关系，并且希望塑造该地区的民主化进程。然而，美国对人权的关注、强加民主议程的愿望，均阻碍了地区安全保障计划的实施，（5）这也是美国面临角色间冲突的重要原因之一。尽管通过角色学习和角色适应，在一定程度上缓解了美国所面临的角色期待超载和模糊，尤其是角色适应措施明显改善了美国参与中亚区域治理的效果。但不可否认的是，美国的阿富汗政策，尤其是阿富汗的重建、打击恐怖主义等问题，都掣肘着美国参与中亚区域治理的行动。（1）美国将中亚地区置于解决阿富汗问题的大背景之下，直接限制了其与中亚国家的合作（2），这或许也能够解释，美国针对中亚的区域治理行动缘何陷入停滞。