《表2 兰西县农业生产托管的三种主要模式优劣势比较分析》

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《农业生产托管：模式、成效及启示——来自黑龙江省兰西县的经验》

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从资源优势来看，“整合资源—市场化托管”模式充分整合了土地、农机、农资、先进的农业技术和管理经验等要素，整体上资源优势最为显著。“农机服务—合作社托管”模式拥有丰富的农机优势，服务范围广泛。“村社合一—自我托管”模式具备土地资源优势，推动整村托管，有助于集中连片，实现规模经济。从交易成本来看，“农机服务—合作社托管”模式充分利用农机优势，通过市场化运营，将农机成本内化，交易成本最低。“整合资源—市场化托管”模式通过整合各种资源要素，不需要进行大型机械投资，交易成本次之。“村社合一—自我托管”模式需要进行固定资产投资，购置大型农业机械，其交易成本最高。从面临的市场风险和经营管理风险来看，“村社合一—自我托管”模式面临的市场风险和经营管理风险最高，主要体现在：市场灵敏度不高，需要进行机械投资，市场风险较大；村集体股份经济合作社社长通常由村党支部书记担任，对企业家才能要求较高，经营管理风险较大。“农机服务—合作社托管”模式下，大型机械设备投资对资金要求较高，面临一定的市场风险和经营管理风险。“整合资源—市场化托管”模式通过整合资源、市场化运作，易于管理，面临的市场风险和经营管理风险较低。从服务能力和范围来看，“农机服务—合作社托管”模式依托其显著的农机优势，其服务能力最强，服务辐射的范围最广。“整合资源—市场化托管”模式通过整合现有资源，服务能力和范围次之，“村社合一—自我托管”模式以村级股份经济合作社为运行主体，主要服务本村农户及少数外村农户，服务范围相对局限；并且由于农机优势不强，其服务能力较弱。三种主要模式优劣势比较见表2。