《表2:村镇银行管理模式优劣势分析表》

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《村镇银行主发起行管理制度的演化和展望》

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二是容易引发主发起行突破经营区域限制。城商行与农商行是发起设立村镇银行的绝对主力，但2009到2011年的一系列乱象，使人们开始质疑个别城商行与农商行利用村镇银行政策变向突破经营区域限制。有鉴于此，2012年银监会收紧了村镇银行的审批权限，大幅抬高了发起门槛，更加重视村镇银行的质量而不是数量。这种转变也促使监管层重新审视村镇银行子银行管理模式的不足。