《表2 天长市社区协商的要素与步骤的包容性》

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《包容性协商：中国社区的协商系统模式与有效治理趋向——以天长市“11355”社区协商共治机制为例》

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帕金森在概括协商系统的六个要素时，并没有提炼出包容性协商概念，但他首先强调了将协商民主定义为包容性公共推理。他指出，一方面，无主观视角会让我们看到对话线索的包容性，而不是单个代理的包容性；另一方面，如果我们看看有多少人潜在地想要发表意见，那么对于一个特定主题的不同观点就扩大了，我们要以广泛的眼光来看待协商的场所、传播、转化和执行。结合前文对包容性协商的定义，包容性协商模式就体现为协商主体、场所（空间或机构）、实体、传播、决策和执行等各要素都具有包容性。也就是说，通常认为协商系统由六个要素构成，相应的，包容性协商的达成或包容性协商模式就需要六大要素都体现包容性。那么，一种协商模式是否具有包容性，就应该看这六大要素是否具有包容性。将其运用于天长市城乡社区协商模式的包容性检验，可以形成一种对照（见表2）。