《表8 政策工具与战略过程的二维分布统计表》

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《政策工具、战略过程及参与主体:乡村振兴战略演进的三维架构研究——基于148份中央政策文本的量化分析》


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政策工具与战略过程的二维分布及统计结果如图3、表8所示。该二维剖面上的统计总数为294,在战略实施阶段涉及的政策工具最多,占比80.95%,而其他三个阶段比例大多相同,战略规划涉及的最少,仅为5.78%。在战略过程中,环境型和供给型政策工具的使用远高于需求型政策工具使用,政府采购和贸易管制工具都只出现在战略规划中。组织创新和法规管制使用最多,大量集中在战略实施过程中。这是因为乡村振兴战略过程中有关乡村的经济发展、公共服务共享、生态保护、文明乡风建设等都直接与治理的有效性相关,尤其是对基层治理能力和治理体系的现代化起决定性作用。