《表1 美国2007～2019年国家安全审查数量及分行业案件数量、占比表》

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《美国金融安全审查的新趋向、影响及应对——以《外国公司问责法》为切入》

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注：相关数据来自美国外国投资委员会报告，并进行相应调整。资料来源：https://home.treasury.gov/system/files/206/CFIUS-Public-Annual-Report-CY-2019.pdf.同时需要指出是，该表中“金融、信息与服务”一列2007年～2009年统计数字仅以信息服务业为对象。资料来源：CFIUSANN

根据表1和图1的直观比较，美国基于国家安全开展的审查案例数量近几年来一直处于高位。从外资进入美国并适用安全审查的行业分布看，制造业和金融、信息与服务业占比较大，两者占美国每年安全审查案件总数的四分之三。2016年至2018年间，外国投资于美国金融、信息与服务业受安全审查的案件数量超过了制造业居于第一位。其中基于金融安全而开展审查的比例比较平稳，大概占到每年受审查案件总数的20%左右。此方面的典型案例是2018年蚂蚁金服对美国速汇金的收购未通过美国外国投资委员会审查，其理由就是“威胁国家安全”，而具体理由则是有损其金融安全和信息安全。