《表1 2012-2019年公诉案件及无罪案件数量对比表(1)》

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《制度角色与机制能力:检察环节对错案的把关》

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疑罪从无的办案思想还没有扎根于办案人员的头脑，无论是批捕环节还是审查起诉，均未充分体现司法审查之属性。一种行政化办案模式:“逮捕行政化审批、司法属性不突出、信息来源单一、无法兼听则明以及缺少司法救济通道”[6]。无疑带有“行政治罪”之色彩。审前程序暂未形成诉讼化构造，使得审查起诉程序缺乏对无辜者的程序分流机制，被追诉者诉讼权利难以得到充分保障，没有程序公正那实体公正就很难得以实现。下表1反映了2012-2019年期间检察机关提起公诉案件数及法院作无罪判决案件数的情况。