《表2 宁波市产业创新服务综合体建设绩效考核指标》

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《产业创新服务综合体评价指标体系研究》

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可以把本指标体系与宁波市当前正在执行的产业创新服务综合体建设绩效指标体系（见表2）进行简要的比较分析。宁波指标体系从四个方面对产业创新服务综合体建设绩效进行考核，包括产业质量、创新能力、企业培育、服务成效，每个方面又分成若干二级指标。由表2可以看出，测度产业质量的6个二级指标主要考察的是产业集群发展规模及质量，但这些指标受很多因素的影响，如产业的内在特征、产业集群发展的时间跨度、产业集群发展是否容易受到外部因素影响、政府的产业政策等。比如2020年发生的新冠肺炎疫情使得全球贸易深受影响，那么外贸依存度大的产业就容易受到显著的负面冲击，甚至陷入负增长。但这些因素显然不是产业创新服务综合体所能左右的，因此这些指标实际上与产业创新服务综合体本身的相关性并不大。就创新能力、企业培育的各二级指标来看，除“引进大院名校共建创新载体数/当年新引进大院名校共建创新载体数”这一指标之外，其他指标也与产业创新服务综合体关系不大。在测度服务成效的各二级指标中，前4个指标与产业创新服务综合体直接相关，其他指标则相关性很小。可见，在宁波市当前所使用的指标体系中，仅有五个指标与产业创新服务综合体有较强的关联性，所测得的有效信息比较有限。相比之下，本文所构建的指标体系包含了19个具体的测量指标，可以更加准确地测度产业创新服务综合体本身的建设水平及服务产业高质量发展的绩效。