《表3 2013—2017年部分省市高等本科和小学生生均经费支出(1)(单位:万元)》

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《“吸管效应”下民族地区教育资源均衡化发展的问题与路径——以西藏自治区为例》

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民族地区教育资源分配的不均衡还表现在:教育投入的差异，教育环境及条件的差异，生均教育经费的差异，教师收入的差异，师资水平及教学质量的差异等。以经费投入差异为例（具体见表2和表3），这种差异直接影响着教育的整体平衡发展。由表2中可以看出，2013—2017年，国家财政性教育经费持续稳定增长，教育经费总收入也在增长，但是五个自治区与北上广深几个一线城市投入差距还很大。而由表3可以看出，在对地方普通小学和地方普通高等本科学校生均教育经费支出中，西藏自治区排名又相对靠前，源于西藏自治区的在校生人数远远少于其他省市自治区。受历史、自然环境恶劣、人口居住分散、经济发展水平相对滞后等因素的影响，西藏地区教育发展的基础薄弱，运行成本高，教育资源投入不足仍然是制约其教育均衡发展的重要因素。正如西藏自治区党委书记吴英杰指出，西藏教育科技基础薄弱，就业结构性矛盾突出，基础公共服务水平有待提升。必须坚持以人民为中心的发展思想，紧扣改善民生、凝聚人心这个出发点和落脚点，围绕教育、医疗、安全饮水等领域短板，把群众的事当做自己的事来办，带着感情解决好群众关切的烦心事、操心事、揪心事。其中，尤其要优先发展西藏的教育事业。[10]