《表6 2017年我国各地区地方高等职业教育生均教育经费支出情况》

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《我国高等职业教育投融资创新发展探索》


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数据来源:《中国教育经费统计年鉴》。

我国高等教育经费在长期发展中逐渐形成了中央监管、地方省级政府统筹为主的分级管理体制。高等职业教育生均教育经费投入水平反映了当年按在校生人数经费补助情况,这是反映一个地区高等职业教育实际投入水平最为关键的指标。分析各省区高等职业教育生均教育经费支出情况,能够切实落实地方省级政府职责,统筹各地区高职教育协调发展,促进经济发展和教育公平。从表6可见,全国各省区高等职业教育生均教育支出地区差距显著,北京市以生均教育经费75344元占据榜首,而最低的江西省生均教育经费支出仅为15886元,北京的生均教育经费支出是江西省的4.7倍。通过统计数据可以发现,支援西部教育初显成效,甘肃、青海、内蒙古、西藏等西部省份高等职业教育生均教育经费支出均名列前茅。而河南、山东、江西等学生数量较多的省份生均教育经费支出排名靠后,可见学生数量对各省份财政支出造成一定的负担。2015年虽然31个省份均出台了高职院校生均拨款政策,但在295所地级市所属高职院校中,有73所生均财政拨款低于6000元,其中20多所不足3000元[3]。虽然全国有23个省份已经制定了高职生均经费拨款标准,但部分省份存在拨款标准偏低、给付不足的状况,且缺乏对地市级高等职业院校经费保障措施。