《表2 高等教育生均经费支出表(单位:元)》

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《高等教育财政政策十年变迁与未来挑战——以《教育规划纲要》实施为背景》


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数据来源:《中国教育经费统计年鉴》(2010—2018),2018年数据来自教育部官方网站。

与此同时,以生均计算的高等教育支出也有了较大增长。近十年来,生均经费各项指标整体呈现出连年增长趋势。(见表2)至2018年,教育和其他部门高等教育生均经费支出较《教育规划纲要》实施伊始,增长了82%,年均增长10.2%。生均一般公共预算教育事业费和基本建设支出增长了120%,年均增长15%,其中,地方教育和其他部门一般公共预算教育事业费和基本建设支出增长达到121%。整体上看,《教育规划纲要》发布以来,地方教育和其他部门的生均经费、一般公共预算教育事业费和基本建设支出的增长速度均超过了中央教育和其他部门,尤以后者更为显著,表明地方高等教育正在加大投入力度,高等教育财政政策的指向性明显。