《表3 德国高校教授税前月工资收入情况(单位:欧元)》

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《德国高校教授薪酬制度的结构特征及激励机制研究》


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说明:1.*表示7年后,该工资等级达到下一个级别。数据来源:根据德国高校联合会(Deutscher Hochschulverband) https://www.hochschulverband.de/fileadmin/redaktion/download/pdf/besoldungstabellen/grundgehaelter_w.pdf及经合组织(OECD) https://stats.oecd.org/Index.aspx

根据《教授薪酬改革法》(Gesetz zur Reform der Professorenbesoldung)第33条的规定,W2和W3教授“在最低限度的基本工资之外,可根据以下情况获得浮动工资和福利:在职务任命和工作留任的过程中;在科研、教学、艺术、继续教育和青年人才培养方面取得特殊成就时;在高校管理或领导过程中具有突出工作成就时。”因此,德国高校教授的浮动工资主要由“招聘及挽留补贴”“业绩补贴”和“领导职务补贴”等三类构成。其中,设立“招聘及挽留补贴”的主要目的在于避免人才外流,按照德国高校的传统,教授在收到其他高校的聘书后,可与当前受聘高校管理层就提高薪酬及满足科研条件等要求展开“谈判”,而高校则会对该教授的学术和教学能力与其所提要求进行对照评估,对于各方面表现较为突出的教授,则通过提供额外的“挽留”补贴予以留任,以避免其被外校聘用。由此形成高校教授在基本工资之外,可通过获得其他高校的聘书来提高自身在本校的收入和待遇,此类薪酬统称为“应聘及挽留补贴”。该项补贴的具体数额主要通过聘任和留岗谈判进行相互协商,最终高校和教授双方会就补贴数额和继续工作年限达成具体协议,目前该项补贴的数额主要依据教授的工作成就、专业类别、职称等级、年限资历等确定,大致在每月600-2000欧元不等。“业绩补贴”则基本就是根据教授工作的成效而设定的绩效工资,数额主要根据教授在科研、教学、艺术、继续教育及青年人才培养上产生的业绩而确定。[10]该补贴项目所涵盖的范围较广,更为贴近每个教授的切身工作内容和日常业绩水平,因而也是教授较为关注的一项补贴项目。其补贴幅度变化较为显著,基本是根据教授个人的业绩水平设定相应的数额,大致范围在每月300-4000欧元不等。“领导职务补贴”主要面向高校管理岗位的教授,具体涵盖范围基本为兼职的校长、副校长、议会主席、院系主任、副主任、教务长,以及专职的常务校长等相关职务人员,[11]其具体数额根据管理人员所承担的事务而设定,范围大致在每月300-2000欧元不等。[12]除以上长效补贴形式外,浮动薪酬还包括由于教授短期承担院系额外的教学、行政或管理任务,以及在教学和科研中取得突出成果和做出杰出贡献所应获得的津贴和奖金。《联邦公务员薪酬法》还为获取第三方资金的教授设立了专项补贴,从而促使教授将自身的科研项目统筹纳入高校的管理体系之下,加强教授在资金方面与高校的关联度,同时也弱化了教授私下参与兼职工作的动机,以增强教授对于本职教育工作的忠诚和敬业程度。