《表7 用于基建项目支出占总负债比重》

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《福建省高校负债问题梳理及应对策略研究》

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（数据来源:根据各高校教育经费年报整理统计）

很多高校都正经历着扩大招生、高校合并、新校区建设的教育改革过程，在高校扩建或新区建设过程中，大部分高校都是通过银行贷款的方式来满足巨额建设资金的需求。上述提及的多所省重点建设高校，入驻当地大学城后的基建投资是其背负沉重债务的直接原因。从表7可以看到，我省高校债务资金有80%以上是用于基建项目开支。从公办高校角度，高校的基建项目主要服务于高校的发展，力求满足办公、教学、生活等多层次需要，同时也必须兼顾改善师生生活条件的要求，基建项目具有非营利性，大量举债投入却没有盈利或回报，最后只能靠财政资金化债。与此不同的是，有些民办院校则依靠教育政策红利，利用扩建或新建校区名义圈地，并且以贷养贷，随着建设规模的不断扩大和招生指标规模的变化，许多学校容易陷入债务危机之中。