《表1 不同时期内的立案政策、程序及结构》

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《结构如何影响司法实践——以法院的立案实践为分析对象》

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实证研究指出“差异制造事实”。（3）观察三十年来的立案发展，可以发现，上述三个主要因素一直处于非同步性的动态变迁之中，其影响下的法院实际收案情况也始终处于非稳定状态。（1）正是由于不同的“结构—程序”组合对应着差异化的司法政策和收案现实，使得立案成为我们透视组织结构对司法实践影响的合适案例。具体来说，我们可按照结构、程序以及政策三者变革的关键节点，将长期以来的立案实践划分为三个阶段（表1）。（2）观察三十年来的立案实践，主要是观察组织结构与程序制度之间的组合关系是如何影响司法立案政策的实现的。