《表1 传统管理与网络管理的结构差异[18]》

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《网络化治理的叙事重构、中国适用性及理论拓展》

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网络化治理是一种以公共利益为导向的合作型治理模式，“为了实现与增进公共利益，政府部门和非政府部门（私营部门、第三部门或公民个人）等众多公共行动主体彼此合作，在相互依存的环境中分享权力，共同管理公共事务的过程”[17]。在这个过程中，与传统管理不同的是，国家或政府更多地扮演网络管理者的角色，发挥“元治理”的作用，社会作为治理网络的主体扮演共治和自治的双重角色（见表1）。这样，网络化治理以国家和社会在公共事务治理上存在资源依赖关系为起点，基于互利共享的原则，将国家和社会联结起来，构建一种嵌入治理网络上的“合作型”国家与社会关系，此种类型关系的建构，在一定程度上耦合中国社会结构网络化的发展趋势。