《表1 X镇2010—2019年信访类别统计》

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《从利益表达到社会监督：中国基层信访功能的定位与转向——基于×镇2010—2019年信访案例的分析》

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资料来源：笔者的调查。

从上表的统计中可以看出：信访的功能为群众的利益诉求表达提供了一个渠道，而且还扮演着业务咨询的角色，信访成为群众表达诉求的“万花筒”。相比较，侵权投诉类的信访案件数量相对稳定，而业务咨询类的信访事件相对较少，形成了利益诉求和侵权投诉并重的局面（见表1）。