《表1 1917—1920年在青岛投资盐田的日本企业及其资本》

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《“鲁案善后”的一个断面：围绕青岛盐输出问题的中日交涉》

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资料来源：潜庵：《论青岛盐田交涉亟宜筹备》，景本白编：《盐政丛刊二集》，盐政杂志社1932年版，第581页。

需要指出的是，青岛盐对日输出不仅是日本迫切需求的，对于中国来说，同样也是十分必要的，当时国内“各省晒盐已有供过于求之势”“产额已足供本国之应用，是山东之盐除输出日本高丽等处外，内实无销路，如日本不购胶盐，则山东盐田即归无用”。（1）由此可见，青岛盐的销路较为单一，“若无特别销路，即以廉价购回”仍无法避免输出日本的结果。（2）倘得大量输出，于国家经济不无裨益。（3）为此，盐务署专门派委员张同举与缪秋杰等人成立盐务署驻青委员办事处，负责青岛盐田收回及青岛盐对日输出的事宜。（4）同时，又应注意到北京政府内部对于此次食盐输出存在着矛盾的心态，只将其作为“约外通融”“系属一时权宜之举”，实际仍奉行食盐禁止输出的圭臬，担心输出一旦成势，“不啻完全弛禁，流弊靡有底止”。（5）